Wyrok WSA w Krakowie z dnia 19 marca 2008 r., sygn. III SA/Kr 903/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Piotr Lechowski Sędziowie WSA Tadeusz Wołek NSA Wiesław Kisiel (spr.) Protokolant Monika Pilch po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 19 marca 2008 r. sprawy ze skargi Wojewody na zarządzenie Wójta Gminy z dnia [...] nr [...] w przedmiocie zakazu handlu w obrębie dróg gminnych I. stwierdza nieważność zaskarżonego zarządzenia, II. określa, że zarządzenie nie może być wykonane.

Uzasadnienie

wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie

z dnia 19 marca 2008 r., sygn. akt III SA/Kr 903/07

1. W dniu [...] Wójt Gminy wydał zarządzenie nr [...] w sprawie zakazu handlu w obrębie dróg gminnych. W zarządzeniu zapisano, że jego podstawę prawną stanowią następujące przepisy: art. 7 pkt 2 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz.U. z 2001, nr 142, poz.1591 z późn. zm., powoływanej w dalszym tekście niniejszego uzasadnienia jako "u.s.g."), art.19 ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych (Dz.U. z 2007, nr 19, poz.115 z późn. zm.) oraz art. 45 ust.1 pkt 4 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym (Dz.U. z 2005, nr 108, poz.908 z późn. zm.). Z dniem 1 lipca 2007 r. wprowadzono zakaz handlu w obrębie dróg gminnych w odległości mniejszej niż 3 metry od granicy pasa drogi gminnej (§§ 1 i 3 zarządzenia). Zakaz ten miał obowiązywać na ul. T. (działka nr ewidencyjny [...]), ul. L. (działka nr ewidencyjny [...]), drogach gminnych (bez nazw ulic) położonych na działkach o numerach ewidencyjnych [...] i [...].