Wyrok WSA w Warszawie z dnia 18 maja 2012 r., sygn. IV SA/Wa 388/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Małgorzata Małaszewska-Litwiniec, Sędziowie Sędzia WSA Jakub Linkowski (spr.), Sędzia WSA Agnieszka Łąpieś-Rosińska, Protokolant ref. staż. Anna Dziosa, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 18 maja 2012 r. sprawy ze skargi R. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] grudnia 2011 r. nr [...] w przedmiocie odmowy ustalenia warunków zabudowy - oddala skargę -

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] lipca 2011 r. Wójt Gminy L. odmówił ustalenia warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie budynku mieszkalnego jednorodzinnego z garażem na działce ew. nr [...] we wsi P. w gminie L.

W uzasadnieniu decyzji wskazano, że ustalenie warunków zabudowy nie jest możliwe z uwagi na niespełnienie przesłanki, o której mowa w art. 61 ust. 1 pkt 4 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. nr 80, poz. 717 ze zm.), zwanej dalej "u. p. z. p.". Przesłanka ta polega na tym, że teren nie wymaga uzyskania zgody na zmianę przeznaczenia gruntów rolnych na cele nierolnicze. Zdaniem organu teren inwestycji (działka ew. nr [...]) wymaga uzyskania takiej zgody mimo tego, że nie przekracza powierzchni 0,5 ha, gdyż należy do większego kompleksu rolniczego składającego się z gruntów klasy RII i RIII o powierzchni ok. 24 ha, stąd na podstawie art. 7 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 3 lutego 1995 r. o ochronie gruntów rolnych i leśnych (t. j.: Dz. U. z 2004 r. nr 121, poz. 1266 ze zm.) teren ten wymaga uzyskania zgody na zmianę przeznaczenia gruntów rolnych na cele nierolnicze wyrażonej przez ministra właściwego do spraw rozwoju wsi i dokonywanej w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego.