Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 7 marca 2012 r., sygn. II SA/Gl 747/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Iwona Bogucka, Sędziowie Sędzia WSA Włodzimierz Kubik (spr.), Sędzia WSA Maria Taniewska-Banacka, Protokolant st. sekretarz sądowy Małgorzata Orman, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 7 marca 2012 r. sprawy ze skargi Wojewody Śląskiego na uchwałę Rady Gminy w Łodygowicach z dnia 28 maja 2010 r. nr XXXVIII/339/10 w przedmiocie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały w całości

Uzasadnienie

Rada Gminy Łodygowice w dniu 28 maja 2010 r. podjęła uchwałę Nr XXXVIII/339/10 w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenu kamieniołomu w Łodygowicach (dalej zwaną m.p.z.p.). Uchwała ta została opublikowana w Dzienniku Urzędowym Województwa Śląskiego nr 80, poz. 717 i weszła w życie po 30 dniach od daty tej publikacji.

W podstawie prawnej przedmiotowej uchwały Rada wskazała art. 18 ust. 2 pkt 5 i art. 40 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym ( dalej zwanej u.s.g.) w zw. z art. 3 ust. 1, art. 4 ust. 1, art. 15 i art. 20 ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (dalej zwanej u.p.z.p.). Mocą zaś tej uchwały zmienione zostało dotychczasowe przeznaczenie części terenów przylegających bezpośrednio do istniejącego od 1967 roku kamieniołomu, aktualnie eksploatowanego przez "A" Sp. z o.o. z siedzibą w P. We wcześniej obowiązującym miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego dla obszaru gminy Łodygowice, przyjętym uchwałą z dnia 27 stycznia 2006 r. Nr XXXII/329/06 ( Dz. Urz. Woj. Śl. Nr 41, poz. 1185) obszar objęty nowym planem poza terenami eksploatacji powierzchniowej (1.4 PE) stanowiły tereny rolnicze z dopuszczeniem zabudowy mieszkaniowej (1,5 RP/MN) oraz tereny leśne ( RL). Wszystkie te tereny znajdują się w obszarze Parku Krajobrazowego Beskidu Małego. Wnosząca o zmianę planu Spółka eksploatująca kamieniołom była właścicielem 10 działek na tym terenie oraz dzierżawiła cztery inne działki stanowiące własność osób fizycznych.