Wyrok WSA w Warszawie z dnia 23 stycznia 2012 r., sygn. IV SA/Wa 1650/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Agnieszka Łąpieś-Rosińska (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Marian Wolanin, Sędzia WSA Tomasz Wykowski, Protokolant sekr. sąd. Izabela Urbaniak, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 9 stycznia 2012 r. sprawy ze skargi Stowarzyszenia S. na decyzję Ministra Środowiska z dnia [...] sierpnia 2011 r. nr [...] w przedmiocie zmiany decyzji w sprawie pozwolenia zintegrowanego 1. uchyla zaskarżoną decyzję; 2. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu do czasu uprawomocnienia się niniejszego wyroku; 3. zasądza od Ministra Środowiska na rzecz skarżącego Stowarzyszenia S. kwotę 440 (czterysta czterdzieści) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] maja 2011 r. Marszałek Województwa [...]zmienił pozwolenie zintegrowane na wprowadzanie do środowiska substancji i energii z instalacji eksploatowanych w zakładzie Huta M. Decyzją tą zmienił decyzję Wojewody [...] Nr [...] z dnia [...] kwietnia 2007 r., znak: [...] (zmienioną decyzjami Marszałka Województwa [...]: Nr [...]z dnia [...] września 2008 r. znak: [...], Nr [...] z dnia [...] czerwca 2010 r. znak: [...], L.dz. [...] i Nr [...]z dnia [...] listopada 2010 r. znak: [...], Ldz. [...]), w sprawie pozwolenia zintegrowanego na prowadzenie instalacji do produkcji miedzi metalicznej w technologii pieca szybowego i w technologii pieca zawiesinowego, instalacji do produkcji metali szlachetnych, instalacji do produkcji ołowiu i składowiska odpadów - staw osadowy komora IV oraz pozostałych instalacji niewymagających pozwolenia zintegrowanego, znajdujących się na terenie K. S.A. Oddział [...].

W uzasadnieniu organ wskazał, iż wprowadzenie kolejnej zmiany warunków pozwolenia miało związek z modernizacją instalacji do produkcji ołowiu, polegającą na zabudowie dodatkowego, czwartego pieca wahadłowo - obrotowego Dörschla do przetopu surowców ołowionośnych wraz z urządzeniami pomocniczymi, której skutkiem ma być ograniczenie ilości odpadów w [...]. Warunki realizacji inwestycji zostały określone w ramach procedury ocen oddziaływania na środowisko. Z dokumentów dowodowych niniejszej sprawy wynika, że decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację tego przedsięwzięcia (decyzja z dnia [...] listopada 2009 r. znak: [...]dla przedsięwzięcia pn.: "P-31 ograniczenie ilości odpadów w [...] - zabudowa IV pieca Dörschla" na terenie działek o nr geod. [...],[...],[...],[...],[...],[...]obręb XVI "[...]"), została wydana przez Prezydenta Miasta G., po uprzednim pozytywnym zaopiniowaniu przez Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w G. oraz uzgodnieniu z Regionalnym Dyrektorem Ochrony Środowiska we W.