Wyrok WSA w Warszawie z dnia 24 sierpnia 2009 r., sygn. IV SA/Wa 733/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Wanda Zielińska-Baran, Sędziowie Sędzia WSA Łukasz Krzycki (spr.), Sędzia WSA Agnieszka Łąpieś-Rosińska, Protokolant Izabela Urbaniak, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 11 sierpnia 2009 r. sprawy ze skargi P. Sp. z o.o. w O. na decyzję Ministra Środowiska z dnia [...] lutego 2009 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji - oddala skargę -

Uzasadnienie

Zaskarżoną do Sądu Administracyjnego decyzją z dnia [...] lutego 2009 r. Minister Środowiska, na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 w zw. z art. 127 § 3 K.p.a., utrzymał w mocy swoją decyzję z dnia [...] grudnia 2008 r., którą odmówiono stwierdzenia nieważności decyzji Wojewody [...] z dnia [...] czerwca 2007 r., w przedmiocie wyrażenia zgody na zamknięcie składowiska w jego dotychczas prowadzonej części przez P. Sp. z o.o. w O., zwane dalej Spółką.

W uzasadnieniu zaskarżonej decyzji, Minister wskazał, iż brak było przesłanek dla stwierdzenia nieważności kwestionowanego orzeczenia. Wcześniejsza decyzja w przedmiocie zamknięcia składowiska (z 2004 roku) była obarczona wadą nieważności. Nie można więc uznać, iż decyzja z 2007 roku mogła służyć zmianie wcześniejszej, wadliwej decyzji. Art. 54 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. o odpadach (Dz.U. z 2007 r. Nr 39, poz. 251 ze zm.) reguluje kwestie, jakie powinna określać decyzja w przedmiocie zamknięcia składowiska. Dotyczą one technicznego sposobu zamknięcia składowiska odpadów, datę zaprzestania przyjmowania odpadów do składowania, harmonogram działań związanych z rekultywacja składowiska odpadów oraz warunków sprawowania nadzoru nad zrekultywowanym składowiskiem odpadów. Kwestionowana decyzja czyni zadość wskazanym wymaganiom. Ze zgromadzonych dokumentów wynika, iż Wojewódzki Inspektor Ochrony Środowiska przeprowadził kontrolę składowiska w czerwcu 2007 roku natomiast kwestionowana decyzja została wydana [...] czerwca tegoż roku.