Wyrok WSA w Łodzi z dnia 16 marca 2011 r., sygn. II SA/Łd 19/11

Dnia 16 marca 2011 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Renata Kubot-Szustowska Sędziowie Sędzia WSA Jolanta Rosińska (spr.) Sędzia WSA Barbara Rymaszewska Protokolant asystent sędziego Agnieszka Gortych-Ratajczyk po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 2 marca 2011 roku sprawy ze skargi R. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy wydania decyzji zatwierdzającej program gospodarki odpadami niebezpiecznymi 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Starosty [...] z dnia [...] znak: [...]; 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. na rzecz skarżącego R. K. kwotę 500 (pięćset) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] nr [...] Starosta [...], na podstawie art.17 ust. 1 pkt 1, art. 19 ust. 2 pkt 2 i ust. 5, art. 22 ust. 1 pkt 3 i art. 63 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001r. o odpadach (t.j. Dz.U. z 2007r., Nr 39, poz. 251 ze zm., dalej ustawa o odpadach), rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 27 września 2001r. w sprawie katalogu odpadów (Dz.U. Nr 112, poz. 1206) oraz art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. - Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz.U. z 2000r., Nr 98, poz. 1071 ze zm., dalej K.p.a.), odmówił R. K. wydania decyzji zatwierdzającej program gospodarki odpadami niebezpiecznymi powstającymi w miejscowości T., gmina S..

W uzasadnieniu zaskarżonej decyzji organ I instancji wskazał, iż w dniu 2 czerwca 2010r. do Starostwa Powiatowego w Z. wpłynął wniosek R. K., prowadzącego działalność gospodarczą A R. K. z siedzibą w S., w sprawie zatwierdzenia programu gospodarki odpadami niebezpiecznymi, wytwarzanymi Oddziale ww. przedsiębiorstwa w miejscowości T., gmina S. Do wniosku załączono program gospodarki odpadami oraz kopię aktualnego zaświadczenia o zmianie we wpisie do ewidencji działalności gospodarczej. W ocenie organu I instancji sposób postępowania z wytwarzanymi odpadami, przedstawiony w programie, spełniał wymogi ustawy o odpadach.