Wyrok WSA w Lublinie z dnia 13 grudnia 2011 r., sygn. II SA/Lu 778/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Bogusław Wiśniewski, Sędziowie Sędzia WSA Joanna Cylc-Malec (sprawozdawca),, Sędzia NSA Witold Falczyński, Protokolant Referent Agata Jakimiuk, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 30 listopada 2011 r. sprawy ze skargi E. Ż. i A. Ż. na decyzję Wojewody z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz decyzję Starosty z dnia [...] r. nr [...]; II. zasądza od Wojewody na rzecz E.Ż. i A. Ż. solidarnie kwotę 500 (pięćset) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] sierpnia 2011 r. Wojewoda po rozpatrzeniu odwołania E. i A. Ż. od decyzji Starosty P. z dnia [...] czerwca 2011 r. odmawiającej zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę siedliska składającego się z budynku mieszkalnego i gospodarczego wraz z infrastrukturą na działce nr 532 w miejscowości W. gm. K.- utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję.

W uzasadnieniu decyzji organ odwoławczy wskazał, że w dniu 7 kwietnia 2011 r. E. i A. Ż. złożyli w Starostwie Powiatowym w P. wniosek o pozwolenie na budowę siedliska. Postanowieniem z dnia 2 maja 2011 r. organ I instancji powołując się na przepisy prawa budowlanego oraz ustawy o kształtowaniu ustroju rolnego zobowiązał inwestorów do usunięcia nieprawidłowości w złożonej dokumentacji, a następnie po rozpatrzeniu wniosków inwestorów postanowieniem z dnia 12 maja zawiesił postępowanie w sprawie udzielenia pozwolenia na budowę . Postępowanie to zostało podjęte na wniosek inwestorów w dniu 8 czerwca 2011 r., zaś w dniu 17 czerwca 2011 r. organ I instancji wydał decyzję, na podstawie której odmówił zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę, powołując jako podstawę prawną decyzji art. 35 ust. 3 Prawa budowlanego. Starosta P. uznał, że inwestorzy nie przedłożyli wymaganych dokumentów potwierdzających posiadanie odpowiedniego (rolniczego) wykształcenia oraz potwierdzających zamieszkanie w gminie K., na obszarze której położona jest ich nieruchomość rolna, co z kolei pozwala na stwierdzenie, że planowana inwestycja jest niezgodna z ustaleniami miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego.