Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 22 lutego 2019 r., sygn. II SA/Rz 1307/18

Zagospodarowanie przestrzenne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący SWSA Krystyna Józefczyk Sędziowie WSA Piotr Godlewski WSA Marcin Kamiński /spr./ Protokolant specjalista Anna Mazurek - Ferenc po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 22 lutego 2019 r. sprawy ze skargi E. K. na decyzję Wojewody z dnia [...] października 2018 r. nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę I. uchyla zaskarżoną decyzję i decyzję Starosty [...] z dnia [...] sierpnia 2018 r. nr [...], znak: [...]; II. zasądza od Wojewody na rzecz skarżącej E. K. kwotę 997 zł /słownie: dziewięćset dziewięćdziesiąt siedem złotych/ tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi E. K. (skarżąca) jest decyzja Wojewody [...] (organ odwoławczy) z dnia [...] października 2018 r. nr [...] utrzymująca w mocy decyzję Starosty [...] (organ I instancji) z dnia [...] sierpnia 2018 r. znak: [...] o zatwierdzeniu projektu budowlanego i udzieleniu pozwolenia na budowę.

Stan faktyczny i prawny sprawy ze skargi na powyższą decyzję przedstawia się następująco:

Decyzją Nr [...] znak: [...] z dnia [...] marca 2018 r. organ I instancji zatwierdził projekt budowlany i udzielił dla "D." S. A. z siedzibą w [...] (inwestor) pozwolenia na budowę wieży telekomunikacyjnej wraz ze stacją bazową [...].

Po rozpoznaniu odwołań E. K., W. S., K. S., Ł. G., A. J. i M. K. od powyższej decyzji, organ odwoławczy decyzją z dnia [...] maja 2018 r. nr [...] uchylił decyzję organu I instancji i przekazał sprawę temu organowi do ponownego rozpatrzenia.

W uzasadnieniu decyzji organ odwoławczy wskazał, że organ I instancji nie ustalił prawidłowo kręgu stron postępowania.

Decyzją Nr [...] znak: [...] z dnia [...] sierpnia 2018 r. organ I instancji działając na podstawie art. 28, art. 33 ust. 1, art. 34 ust. 4 i art. 36 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane ( u.p.b.) oraz na podstawie art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (k.p.a.) -zatwierdził projekt budowlany i udzielił inwestorowi pozwolenia na budowę wieży telekomunikacyjnej wraz ze stacją bazową [...], składającą się z fundamentu pod 3 szafy, fundamentu pod 4 szafy, instalacji elektrycznej zewnętrznej od złącza kablowego ZK-1+1P do rozdzielnicy RTE i rozdzielnicy RTZ oraz rury DVR-50, zlokalizowanej w J. na działce nr ewid. 1492/1 (obręb-[...]), według projektu budowlanego opracowanego przez mgr inż. G. K. uprawnionego do projektowania bez ograniczeń w specjalności konstrukcyjno-budowlanej, nr uprawnień [...], wydanych przez [...] Okręgową Izbę Inżynierów Budownictwa, wpisanego na listę członków [...] Okręgowej Izby Inżynierów Budownictwa pod numerem [...], z zachowaniem następujących warunków: