Wyrok WSA w Lublinie z dnia 6 grudnia 2011 r., sygn. II SA/Lu 291/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Joanna Cylc-Malec, Sędziowie Sędzia NSA Witold Falczyński,, Sędzia NSA Maria Wieczorek-Zalewska (sprawozdawca), Protokolant Starszy asystent sędziego Marcin Małek, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 6 grudnia 2011 r. sprawy ze skargi J. K. na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie opłaty legalizacyjnej oddala skargę

Uzasadnienie

Pismem z dnia 29 stycznia 2009 r. M. C. zwrócił się do Powiatowego Inspektoratu Nadzoru Budowlanego w P. z wnioskiem o wszczęcie postępowania w sprawie wykonanej przez T. K. nadbudowy budynku mieszkalnego na działce nr ewid. [... w miejscowości D. 29A, gm. K.

W trakcie prowadzonego przed organem pierwszej instancji postępowania administracyjnego dokonano oględzin na terenie przedmiotowej posesji stwierdzając, iż T. K. w oparciu o dokonane w dniu 2 kwietnia 2007 r. zgłoszenie dokonała nadbudowy z rozbudową budynku mieszkalnego posadowionego na działce nr 339. Zgłoszenie to - jak wskazał organ - obejmowała jednakże wyłącznie wymianę pokrycia dachowego i wykonanie termomodernizacji budynku.

Adresowanym do T. K. postanowieniem z dnia [...] listopada 2009 r. Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w P. wstrzymał prowadzone bez wymaganego prawem pozwolenia na budowę roboty budowlane i nałożył obowiązek przedstawienia w terminie do 30 września 2010 r. zaświadczenia Wójta Gminy o zgodności robót z ustaleniami obowiązującego miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, 4 egzemplarzy projektu budowlanego obiektu wraz z uzgodnieniami i opiniami opracowanego przez osobę posiadającą odpowiednie uprawnienia budowlane i oświadczenia o prawie dysponowania nieruchomością na cele budowlane. W uzasadnieniu postanowienia organ pierwszej instancji opisał ustalony stan faktyczny wskazując, że T. K. przekroczyła zakres dokonanego zgłoszenia i wykonała roboty budowlane wymagające pozwolenia na budowę czym dopuściła się samowoli budowlanej. Organ wskazał także, iż po wykonaniu nałożonych postanowieniem obowiązków będzie na niej ciążyć jeszcze obowiązek wniesienia opłaty legalizacyjnej, która zostanie naliczona w drodze odrębnego postanowienia.