Wyrok WSA w Krakowie z dnia 16 grudnia 2011 r., sygn. II SA/Kr 1591/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Jan Zimmermann Sędziowie: WSA Renata Czeluśniak NSA Anna Szkodzińska (spr.) Protokolant: Anna Balicka po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 16 grudzień 2011 r. sprawy ze skargi H.T. i S.T. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia 29 lipca 2011 r. nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki skargę oddala

Uzasadnienie

Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w Z. decyzją Nr [...], znak: [...], wydaną dnia 23 grudnia 2009r. na podstawie 67 ust. 2 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz. U. z 2006 r. nr 156, poz 1118 ze zm.), po rozpatrzeniu wniosku H. i S. T., odmówił wydania decyzji administracyjnej nakazującej wnioskodawcom rozbiórkę budynku drewnianego znajdującego się na działce nr ewid. "1" obr. [...] przy ul. [...] w Z., stanowiącej własność wnioskodawców. W uzasadnieniu organ opisał stan techniczny spornego budynku. Uznał, że stan obiektu nie wyklucza remontu, odbudowy lub wykończenia, nadto budynek jest wpisany do rejestru zabytków.

W wyniku odwołania, wniesionego przez H. T. i S. T., [...] Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego w K. decyzją z dnia [...] lipca 2010r., znak [...], uchylił powyższe rozstrzygnięcie i przekazał sprawę organowi pierwszej instancji do ponownego rozpatrzenia.

Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego zwrócił też uwagę, że zgodnie z § 2 pkt 3 Rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 30 sierpnia 2004r. w sprawie warunków i trybu postępowania w sprawach rozbiórek nieużytkowanych lub niewykończonych obiektów budowlanych, przed wydaniem decyzji o nakazie rozbiórki obiektu budowlanego, o której mowa w art. 67 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane, właściwy organ przeprowadza rozprawę. Dopiero na podstawie ustaleń wynikających z oględzin, rozprawy oraz ekspertyzy technicznej, jeśli był nałożony obowiązek jej sporządzenia, właściwy organ po stwierdzeniu, że budynek lub jego część nie nadaje się do remontu, wykończenia lub odbudowy, wydaje nakazie rozbiórki. Organ pierwszej instancji uchybił powyższym przepisom, bowiem przed wydaniem skarżonej decyzji nie przeprowadził rozprawy administracyjnej. Ponadto zdaniem organu odwoławczego nie został udowodniony fakt nieużytkowania obiektu budowlanego, a z uzupełnionego w toku postępowania odwoławczego materiału dowodowego nie wynika, aby sporny budynek figurował w ewidencji zabytków.