Wyrok WSA w Krakowie z dnia 13 grudnia 2011 r., sygn. II SA/Kr 1594/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Wojciech Jakimowicz Sędziowie : Sędzia WSA Kazimierz Bandarzewski Sędzia WSA Mariusz Kotulski (spr.) Protokolant : Justyna Owczarek po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 13 grudnia 2011 r. sprawy ze skargi Prokuratora Rejonowego w Brzesku na uchwałę Rady Gminy Dębno z dnia 29 września 2006 r. nr VI/353/2006 w przedmiocie realizacji inwestycji pn. budowa sieci wodociągu Łysa Góra - Porąbka Uszewska - w zakresie do przysiółka Godów oraz sieci wodociągowej Sufczyn na odcinku Zagórze i Podłysogórze stwierdza nieważność §2 litera b zaskarżonej uchwały.

Uzasadnienie

Prokurator Rejonowy w Brzesku pismem z dnia 14 września 2011r. złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie skargę na uchwałę Rady Gminy Dębno nr VI/353/2006 z dnia 29 września 2006r. w sprawie realizacji inwestycji pn. Budowa sieci wodociągu Łysa Góra - Porąbka Uszewska - Doły w zakresie przysiółka Godów oraz sieci wodociągowej Sufczyn na odcinku Zagórze i Podłysogórze.

Prokurator zaskarżył w/w uchwałę w zakresie objętym § 2 lit. b i zarzucił w/w uchwale, iż w zaskarżonej części została wydana z naruszeniem prawa a to art. 7 ust.1 pkt 3 i art. 40 ust. 1 i 2 pkt 4 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym ( Dz.U. z 199 r. nr 13, póz. 74 z późn. zm.) oraz art. 15 ustawy z dnia 7 czerwca 2001 r. o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków ( Dz. U. z 2001 r. nr 72 póz. 747 z późn. zm.) polegającym na błędnym uznaniu, iż przepisy te stanowią podstawę prawną umożliwiającą Radzie Gminy nałożenie na mieszkańców Gminy w drodze uchwały obowiązku ponoszenia opłat za budowę sieci wodociągowej i w oparciu o przepis art. 147 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi wniósł o stwierdzenie nieważności w/w uchwały - w części objętej 2 b.

W uzasadnieniu skargi podniesiono, że z Prokuratura Rejonowa w Brzesku kontrolując - w ramach działalności pozakarnej - legalność uchwał jednostek samorządu terytorialnego, w postępowaniu o sygn. Pa 36/09 poddała prawnej ocenie zapisy m.in. w/w uchwały ustalając co następuje.