Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 30 grudnia 2011 r., sygn. II SA/Gd 783/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Wanda Antończyk (spr.) Sędziowie: Sędzia WSA Janina Guść Sędzia WSA Mariola Jaroszewska Protokolant Starszy Sekretarz Sądowy Małgorzata Kuba po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 15 grudnia 2011 r. sprawy ze skargi A. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 11 sierpnia 2011 r., nr [...] w przedmiocie opłaty adiacenckiej 1.uchyla zaskarżoną decyzję; 2.określa, że zaskarżona decyzja nie może być wykonana

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 14 kwietnia 2011r. nr [...]Wójt Gminy ustalił i obciążył A. K. opłatą adiacencką w kwocie 6195zł z tytułu wzrostu wartości nieruchomości spowodowanej podziałem działki nr [...], położonej w miejscowości S., gmina P.

W uzasadnieniu decyzji podano, iż nieruchomość położona w miejscowości S., gmina P., oznaczona w ewidencji gruntów jako działka nr [...] i będąca własnością A. K., została przeznaczona w planie zagospodarowania przestrzennego pod zabudowę mieszkaniową jednorodzinną i usługi. Ostateczną decyzją z dnia 22 sierpnia 2008r. zatwierdzono projekt podziału ww. nieruchomości. Zgodnie ze sporządzonym operatem szacunkowym w wyniku podziału nieruchomości na działki po podziale nr [...], jej wartość rynkowa wzrosła o kwotę 20.650zł Jak wskazał organ pierwszej instancji, zgodnie z uchwałą Rady Gminy nr [...] z dnia 28.06.2007r.(Dz. Urz. Woj. .[...]) w sprawie stawki procentowej opłaty adiacenckiej z tytułu podziału nieruchomości Wójt Gminy jest uprawniony do ustalenia opłaty adiacenckiej w wysokości 30 % wzrostu wartości nieruchomości. Powołując się na treść sporządzonego przez rzeczoznawcę operatu szacunkowego, organ ustalił, że wartość nieruchomości po podziale wzrosła o kwotę 20.650zł. Zatem, stawka opłaty adiacenckiej, zgodnie z wyżej cytowaną uchwałą, wynosi 6105zł (30 % z 20.650zł). Jako podstawę prawną dla ustalenia opłaty organ powołał art. 98a ust. 1 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 2010r., nr 102, poz. 651 ze zm.).