Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 19 września 2013 r., sygn. II SA/Sz 524/13
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Stefan Kłosowski (spr.), Sędziowie Sędzia NSA Elżbieta Makowska, Sędzia WSA Arkadiusz Windak, Protokolant Anita Jałoszyńska, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 19 września 2013 r. sprawy ze skargi M. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie opłaty adiacenckiej I. uchyla zaskarżoną decyzję, II. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu do czasu uprawomocnienia się niniejszego wyroku, III. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz skarżącego M. S. kwotę [...] złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.
Uzasadnienie
Wójt Gminy decyzją z dnia [...], na podstawie art. 104 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r., nr 98, poz. 1071 ze zm.), art. 98a ust. 1 ustawy
z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 2010 r., Nr 102, poz. 651 ze zm.), art. 2 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 1997 r., Nr 137, poz. 926 ze zm.), uchwały Rady Gminy w Będzinie z dnia 22 listopada 2007 r. Nr XII/101/2007 w sprawie ustalenia stawek procentowych opłat adiacenckich z tytułu wzrostu wartości nieruchomości w wyniku jej podziału (Dz. U. Woj. Zach. z 2007 r., nr 123, poz. 2341), ustalił M. S. opłatę adiacencką w wysokości [...] zł, z tytułu wzrostu wartości nieruchomości oznaczonych jako działki nr [...] , wywołanego zatwierdzeniem projektu podziału działki nr [...] o powierzchni 0,3098 ha, położonej w obrębie ewidencyjnym [...].
W uzasadnieniu rozstrzygnięcia organ I instancji podniósł, że na wniosek M. S., Wójt Gminy ostateczną decyzją z dnia [...], zatwierdził projekt podziału nieruchomości oznaczonej ewidencyjnie jako działka nr [...], na działki nr [...]. W oparciu o dokonaną przez rzeczoznawcę majątkowego S. M. w dniu [...]r. korektę operatu szacunkowego z dnia [...] r., organ ustalił, że wartość wskazanej nieruchomości po dokonaniu podziału wzrosła o [...] zł w stosunku do jej wartości przed podziałem.