Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 3 listopada 2011 r., sygn. II SA/Wr 456/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Anna Siedlecka Sędzia WSA - Ireneusz Dukiel /sprawozdawca/ Sędzia NSA - Julia Szczygielska Protokolant - Magda Mikus po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 3 listopada 2011 r. ze skargi Wojewody D. na uchwałę R. z dnia .... w przedmiocie uchwalenia zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu położonego w obrębie geodezyjnym W. I. stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały; II. orzeka, że zaskarżona uchwała nie podlega wykonaniu; III. zasądza od G. na rzecz strony skarżącej kwotę 240,00 zł (dwieście czterdzieści złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

R. na sesji w dniu .... r. podjęła m. in. uchwałę Nr .... w sprawie uchwalenia zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu położonego w obrębie geodezyjnym W..

Wojewoda D. w ustawowym terminie nie podjął rozstrzygnięcia nadzorczego, jednakże w toku przeprowadzonego postępowania nadzorczego uznał, że przedmiotowa uchwała nie zawiera szczegółowych zasad i warunków scalania i podziału nieruchomości, co stanowi istotne naruszenie art. 15 ust. 2 pkt 8 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. Nr 80, poz. 717 ze zm., dalej w skrócie u.p.z.p.) w zw. z § 4 pkt 8 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 26 sierpnia 2003 r. w sprawie wymaganego zakresu projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego (Dz. U. Nr 164, poz. 1587, dalej w skrócie rozp. MI) oraz art. 15 ust. 1 u.p.z.p. w zw. z art. 102 ust. 1 i ust. 2 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (t. jedn. Dz.U. z 2010 r., Nr 102, poz. 651 ze zm., dalej w skrócie u.g.n.). Zdaniem organu nadzoru § 3 w ust. 1 pkt 9 przedmiotowej uchwały przewiduje wprawdzie, że przedmiot ustaleń planu obejmuje szczegółowe zasady i warunki scalania i podziału nieruchomości, natomiast nie określa tych warunków.