Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 17 listopada 2011 r., sygn. IV SA/Po 782/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Maciej Dybowski Sędziowie WSA Anna Jarosz (spr.) WSA Tomasz Grossmann Protokolant st. sekr. sąd. Monika Zaporowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 17 listopada 2011r. sprawy ze skargi T.Ś. na decyzję Wielkopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia(...) r., nr (...) w przedmiocie nakazu rozbiórki ogrodzenia oddala skargę

Uzasadnienie

Decyzją z dnia (...) r. nr (...) Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w K. (dalej PINB bądź Inspektor Powiatowy) na podstawie art. 49 b ust. 1 w zw. z art. 30 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane ( t. j. Dz. U. z 2006 r. Nr 165, poz. 1118 ze zm., dalej Prawo budowlane) oraz art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego ( Dz. U. z 2000 r. Nr 98, po. 1071 ze zm., dalej kpa) nakazał T. Ś. zam. w K. przy ul. O. (...), rozbiórkę ogrodzenia wybudowanego na terenie pasa drogowego drogi krajowej, znajdującego się na działce położonej w K., oznaczonej nr ewid. (...) (obręb Ch.) będącej własnością Skarbu Państwa.

W uzasadnieniu wskazano, iż w związku ze zgłoszeniem z dnia (...) r. w sprawie legalności ogrodzenia znajdującego się na działce o nr ewid. (...), w pasie drogowym drogi krajowej, przy ul. P., na odcinku przylegającym do działek nr ewid .(...), (...), Inspektor Powiatowy przeprowadził w dniu (...) r. kontrolę, podczas której ustalono, że T.Ś. pobudowała ww. ogrodzenie bez wymaganego zgłoszenia w latach 2007-2010. W dniu (...)r. Inspektorat wystąpił do Urzędu Miejskiego z prośbą o udzielenie informacji w sprawie ww. ogrodzenia. W odpowiedzi wydział Drogownictwa i Gospodarki Komunalnej Urzędu Miejskiego wyjaśnił, iż ogrodzenie wybudowane zostało bez zgody zarządcy drogi, a działka stanowi własność Skarbu Państwa (informacja z rejestru gruntu z dnia (...) r.). Ponadto na podstawie uchwały nr 221 Rady Miasta Konina z dnia 30.12.2003 r (Dziennik Urzędowy nr 26 poz. 117 z dnia 4.marca.2004 r.) w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w części dotyczącej rejonu ulic Poznańska - Flisacka - Stroma, ustalono, iż działka o nr ewid. (...) ma oznaczenie "1 KDG - ulica główna, istniejąca droga krajowa ul. Poznańska. W toku postępowania ustalono, iż inwestor nie przedłożył stosownych dokumentów tj. zgłoszenia robót budowlanych nie wymagających pozwolenia na budowę tj. budowy ogrodzenia od strony drogi publicznej. Budowa takiego ogrodzenia wymaga zgłoszenia właściwemu organowi na podstawie art. 30 ust. 1 pkt 3 prawa budowlanego. W świetle postanowień miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego przedmiotowego terenu brak jest możliwości legalizacji spornego ogrodzenia.