Wyrok WSA w Białymstoku z dnia 13 padziernika 2011 r., sygn. II SA/Bk 386/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Danuta Tryniszewska-Bytys, Sędziowie sędzia NSA Stanisław Prutis (spr.),, sędzia WSA Mirosław Wincenciak, Protokolant Marta Marczuk, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 13 października 2011 r. sprawy ze skargi G. Ch. na rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody P. z dnia [...] kwietnia 2011 r., nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności zarządzenia B. Ch. w sprawie odwołania dyrektora zespołu szkół oddala skargę

Uzasadnienie

Burmistrz Ch., działając na podstawie art. 30 ust. 2 pkt 5 ustawy

z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. nr 142, poz. 1591 ze zm.) i art. 38 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U. nr 256, póz. 2572 ze zm.), zarządzeniem z dnia [...] marca 2011 r. nr [...], odwołał z dniem 1 marca 2011 r. W. J. ze stanowiska Dyrektora Zespołu Szkół w Ch. W uzasadnieniu zarządzenia jako przesłanki szczególnie uzasadnione, przemawiające za odwołaniem W. J. w czasie roku szkolnego bez wypowiedzenia, uznano zaistnienie następujących nieprawidłowości oraz okoliczności:

1. Długotrwały, nierokujący szans rozwiązania konflikt z Radą Pedagogiczną i brak zaufania nauczycieli wobec Dyrektora. Z treści uzasadnienia wynika, że bezpośrednim impulsem odwołania był wniosek Rady Pedagogicznej Zespołu Szkół w Ch. z dnia 21 stycznia 2011 r. Do wniosku Rada załączyła protokół

z tajnego głosowania, z którego wynikało, że na łączna liczbę 42 osób (41 głosów ważnych) 29 osób było za odwołaniem Dyrektora, 10 osób było przeciwnych wnioskowi, 2 osoby wstrzymały się od głosu. W uzasadnieniu przywołane zostały także negatywne opinie związków zawodowych: opinia Zarządu Oddziału Związku Nauczycielstwa Polskiego w B. z dnia 10 stycznia 2010 r. oraz opinia Komisji Międzyzakładowej Organizacji Międzyzakładowej NSZZ "Solidarność" Pracowników Oświaty i Wychowania w B. z dnia 5 stycznia 2011 r. świadczące m.in. o niewłaściwych relacjach panujących w Zespole Szkól