Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 21 wrzenia 2011 r., sygn. II SA/Bd 849/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jerzy Bortkiewicz (spr.) Sędziowie: Sędzia WSA Grzegorz Saniewski Sędzia WSA Elżbieta Piechowiak Protokolant Katarzyna Korycka po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 21 września 2011 r. sprawy ze skargi spółki M. w B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za usunięcie bez zezwolenia drzew 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję [...] nr [...] Prezydenta B. z dnia [...], 2. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu, 3. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. na rzecz skarżącej kwotę 657 (sześćset pięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania

Uzasadnienie

U z a s a d n i e n i e:

Prezydent [...], decyzją z [...]2011 r., na podstawie art. 88 ust. 1 pkt. 2 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody (Dz. U. z 2004 r. Nr 92, poz. 880 z późn. zm.) oraz § 1, 2 i 3 rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 13 października 2004 r. w sprawie stawek opłat dla poszczególnych rodzajów i gatunków drzew (Dz. U. z 2004 r. Nr 228, poz. 2306 z późn. zm.), a także obwieszczenia Ministra Środowiska z dnia 14 października 2008 r. w sprawie stawek opłat za usunięcie drzew i krzewów oraz kar za zniszczenie zieleni na rok 2009 (M.P. z 2008 r. Nr 82 poz. 725) oraz art. 104 i 107 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071, z późn. zm.), wymierzył z urzędu firmie [...] Sp. z o.o. z siedzibą w [...], tj. skarżącej, administracyjną karę pieniężną za usunięcie bez wymaganego zezwolenia - [...] szt. grochodrzewów o obwodach pni [...] cm, rosnących na terenie działki nr [...], obręb [...], KW [...] przypisanej do nieruchomości przy ul. [...] w [...] w łącznej kwocie [...] zł.

Powyższe rozstrzygnięcie, organ oparł o ustalenie, że podczas prowadzenia prac porządkowych na przedmiotowej nieruchomości zostały zniszczone i wyrwane wraz z systemem korzeniowym [...] szt. grochodrzewów. Operator koparki zeznał, iż chcąc uporządkować teren z uwagi na zagrożenie spowodowane przez zalegający gruz, nabierał ziemię, na której rosły przedmiotowe drzewa a tym samym spowodował ich usunięcie. Organ stwierdził, że na usunięcie ww. drzew nie był złożony wniosek do Wydziału Gospodarki Komunalnej i Ochrony Środowiska Urzędu Miasta [...], w związku z powyższym usunięcie [...] szt. grochodrzewów zostało dokonane bez wymaganego zezwolenia Prezydenta [...].