Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 11 sierpnia 2021 r., sygn. II SA/Gl 329/21

Ochrona środowiska

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Elżbieta Kaznowska, Sędziowie Sędzia WSA Andrzej Matan, Asesor WSA Tomasz Dziuk (spr.), , po rozpoznaniu w trybie uproszczonym na posiedzeniu niejawnym w dniu 11 sierpnia 2021 r. sprawy ze skargi S. D., G.N. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Bielsku-Białej z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za usunięcie drzew bez zezwolenia 1) uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Burmistrza Miasta S. z dnia [...] r. nr [...]; 2) zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz skarżących solidarnie kwotę 4174 (słownie: cztery tysiące sto siedemdziesiąt cztery) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia [...] r. nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Bielsku-Białej, działając na podstawie art. 17, 18, 21 ust.1 ustawy z dnia 12 października 1994 r. o samorządowych kolegiach odwoławczych (tj. Dz. U. z 2018 r., poz. 570), oraz art. art. 88 ust. 1 pkt. 1, art. 89 ust. 4 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004r. o ochronie przyrody (tj. Dz.U. z 2018 r., poz. 142), dalej w skrócie "u.o.p.", art. 138 § 1 pkt 1 k.p.a. utrzymało w mocy decyzję Burmistrza Miasta S. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie wymierzenia kary za usunięcie drzew bez zezwolenia.

Zaskarżona decyzja została wydana w następującym stanie faktycznym i prawnym:

Burmistrz Miasta S. decyzją z dnia [...] r. wymierzył G.N. oraz S. D. (zwanym dalej "skarżącymi") karę administracyjną w wysokości 18.000 zł za usunięcie bez wymaganego zezwolenia sześciu sztuk drzew. Drzewa te zostały usunięte z nieruchomości położonej w S. przy ul. [...] (działki nr: 1 i 2).

W odwołaniu, które w imieniu skarżących wniósł fachowy pełnomocnik będący adwokatem, zarzucono naruszenie art. 7, 8, 80 i 84 k.p.a. poprzez niewyjaśnienie stanu faktycznego, w tym poczynienie ustaleń wymagających wiadomości specjalnych bez udziału biegłego, a tym samym określenie gatunków drzew w sposób dowolny. Ponadto zarzucono naruszenie: