Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 25 października 2016 r., sygn. II SA/Wr 531/16
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Alicja Palus (spr.), Sędziowie Sędzia WSA - Olga Białek, Sędzia NSA - Halina Kremis, , Protokolant asystent sędziego - Wojciech Śnieżyński, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 25 października 2016 r. sprawy ze skargi K. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w J. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie wymierzenia administracyjnej kary pieniężnej za zniszczenie dwóch sztuk drzew z gatunków klon jawor i jarząb pospolity I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu I instancji; II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w J. na rzecz skarżącego K. G. kwotę 4400 zł (słownie: cztery tysiące czterysta złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.
Uzasadnienie
Decyzją z dnia [...] r. Nr [...] Burmistrz Miasta L. - wyznaczony do załatwienia sprawy postanowieniem Samorządowego Kolegium Odwoławczego w J. z dnia [...] r. Nr [...] - działając na podstawie art. 87a ust. 5, i art. 88 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody (Dz.U. z 2015 r. poz.1651) oraz art. 104 (omyłkowo oznaczonym jako 105) kodeksu postępowania administracyjnego orzekł o nałożeniu na K. G. administracyjnej kary za zniszczenie drzewa gatunku klon jawor o obwodzie pnia mierzonym na wysokość 130 cm - 81 cm oraz gatunku jarząb pospolity o obwodzie pnia mierzonym na wysokości 130 cm - 53 cm, rosnących na terenie działki oznaczonej numerem 70/15, AM-[...], obręb [...], położonej przy ul. J. w Ś., w wysokości 113.553,92 zł (słownie: sto trzynaście tysięcy pięćset pięćdziesiąt trzy złote dziewięćdziesiąt dwa grosze), wyliczonej zgodnie ze specyfikacją stanowiącą załącznik do decyzji.
W osnowie decyzji Burmistrz Miasta L. ustalił również, że 30% wysokości kary za zniszczenie opisanych drzew tj. 34.066,18 zł (słownie: trzydzieści cztery tysiące sześćdziesiąt sześć złotych osiemnaście groszy) należy wnieść w terminie 14 dni od dnia, w którym decyzja stanie się ostateczna na podany numer rachunku bankowego oraz, że termin uiszczenia 70% wysokości kary za zniszczenie opisanych drzew tj. 79.487,74 (słownie: siedemdziesiąt dziewięć tysięcy czterysta osiemdziesiąt siedem złotych siedemdziesiąt cztery grosze) odracza się na okres 5 lat od dnia, w którym decyzja stała się ostateczna. Zamieścił również pouczenie, że kara jest umarzana w przypadku, gdy po upływie 5 lat przedmiotowe drzewa zachowały żywotność bądź nie zachowały jej z przyczyn niezależnych od podmiotu ukaranego. Natomiast, w przypadku stwierdzenia, że drzewa bądź jedno z nich obumarło przed upływem 5 lat od dnia, w którym decyzja o odroczeniu terminu płatności kary stała się ostateczna karę uiszcza się niezwłocznie na ww. konto, chyba że drzewo nie zachowało żywotności z przyczyn niezależnych od podmiotu ukaranego.