Wyrok WSA w Łodzi z dnia 10 stycznia 2019 r., sygn. II SA/Łd 1043/18

Ochrona środowiska; Administracyjne postępowanie

Dnia 10 stycznia 2019 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi Wydział II w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Magdalena Sieniuć Sędziowie Sędzia WSA Tomasz Adamczyk (spr.) Sędzia WSA Sławomir Wojciechowski Protokolant St. sekretarz sądowy Magdalena Rząsa po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 10 stycznia 2019 roku sprawy ze skargi Gminy i Miasta B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie kary za usunięcie drzew bez wymaganego zezwolenia oddala skargę. A. P.

Uzasadnienie

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w S. decyzją z dnia [...] r. utrzymało mocy decyzję Starosty [...] z dnia [...] r. w przedmiocie nałożenia na Gminę B. administracyjnej kary pieniężnej w wysokości 3.645 zł za usunięcie drzew bez wymaganego zezwolenia.

W uzasadnieniu powyższej decyzji organ II instancji wskazał, że decyzją z dnia [...] r. Starosta [...] nałożył na Gminę B. administracyjną karę pieniężną w wysokości 3.645 zł za usunięcie, bez wymaganego zezwolenia, dwóch drzew gatunku robinia akacjowa z terenu działki nr 107, obręb [...], stanowiącej własność Gminy B..

W uzasadnieniu rozstrzygnięcia organ pierwszej instancji argumentował, że na wniosek Gminy B. w dniu [...] lipca 2016 r. wydał decyzję, zezwalającą na usunięcie drzew (46 szt. drzew gatunku robinia akacjowa, jesion wyniosły i wierzba biała) i umorzył postępowanie w stosunku do dwóch drzew z gat. robinia akacjowa oznaczonych numerami 2 i 16 o obwodach pni 105 cm i 138 cm, ze względu na cofnięcie wniosku przez Gminę B. (na drzewach tych stwierdzono występowanie gniazd ptaków, co oznacza, że ich usunięcie wiązałoby się z naruszeniem zakazów obowiązujących w stosunku do gatunków objętych ochroną).

Przedmiotowe drzewa zostały jednak usunięte bez zezwolenia, o czym Starostę [...] pismem z dnia 13 lutego 2017 r. zawiadomił Burmistrz B. wyjaśniając jednocześnie, że realizację decyzji Starosty [...] z dnia [...] lipca 2016 r., powierzył sołtysowi sołectwa T., z którym ustalił, że wycinki dokonają właściciele działek graniczących z działką nr 107 obręb [...], w zamian za pozyskane drewno, zaznaczając jednocześnie, że nie zlecono i nie wyrażono zgody na usunięcie dwóch drzew gatunku robinia akacjowa o obwodach 105 cm i 138 cm.