Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 13 maja 2011 r., sygn. II SA/Gl 5/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Iwona Bogucka, Sędziowie Sędzia WSA Maria Taniewska - Banacka (spr.), Sędzia WSA Rafał Wolnik, Protokolant Asystent sędziego Anna Malinga, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 13 maja 2011 r. sprawy ze skargi Komitetu [...] w B. na uchwałę Rady Miejskiej w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego oddala skargę.

Uzasadnienie

Rada Miejska w K. w dniu [...] r. podjęła uchwałę nr [...] w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w zakresie zmiany trasy rurociągu paliwowego relacji K.-B. po terenie Gminy K., w obrębie sołectw: L., B., K.

W ramach dalszej procedury planistycznej w dniu [...] r. Rada Miejska w K. uchwałą nr [...] przyjęła "Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy K.".

Z kolei w dniu [...] r. Rada Miejska w K. podjęła uchwałę nr [...] w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego gminy K. w obrębie sołectw: L., B. K.

Pismem z dnia [...] r. Komitet [...] w B. zwrócił się do Rady Miejskiej w K. u uchylenie ww. uchwał w całości lub w części dotyczącej przebiegu trasy rurociągu paliwowego, wnosząc o przesunięcie jego przebiegu o minimum 600 m w kierunku południowo-zachodnim. W uzasadnieniu Komitet zarzucił przyjęcie w poszczególnych uchwałach sprzecznych ustaleń w zakresie stref bezpieczeństwa, podjęcie uchwał w oparciu o nieostateczną decyzję o strefie ochronnej wód podziemnych, zakwestionował także umowę jaką Gmina zawarła z Inwestorem. Pismo podpisał K. M. wskazując, iż czyni to jako cyt. "Przedstawiciel Komitetu".

Uchwałą z dnia [...] r. nr [...] Rada Miejska w K. odmówiła uwzględnienia wezwania do uchylenia ww. uchwał planistycznych, w obszernym uzasadnieniu wskazując motywy swego stanowiska.

Pismem z dnia [...] r. Komitet [...] w B. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach skargę na uchwałę z dnia [...] r. nr [...] odmawiającą uchylenia uchwał z dnia [...] r., z dnia [...] r. i z dnia [...] r. Ww. uchwale Komitet zarzucił obrazę przepisów prawa materialnego, a w szczególności art. 18, art. 24 i art. 36 ustawy o zagospodarowaniu przestrzennym polegającą na uniemożliwieniu udziału w postępowaniu planistycznym od [...] r. W uzasadnieniu opisano nieprawidłowości, które zdaniem Komitetu towarzyszyły wytyczeniu w materiałach planistycznych trasy rurociągu paliwowego. Pismo podpisał K. M. wskazując, iż czyni to jako przedstawiciel Komitetu. W charakterze załączników dołączono szereg dokumentów, w tym korespondencję pomiędzy Inwestorem a Urzędem Gminy w K., Biurem Projektów a Urzędem, a także inne dokumenty z lat 90., zdaniem strony skarżącej obrazujące nieprawidłowości.