Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 28 kwietnia 2016 r., sygn. IV SA/Gl 74/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym : Przewodniczący Sędzia WSA Teresa Kurcyusz - Furmanik (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Renata Siudyka Sędzia WSA Małgorzata Walentek Protokolant Monika Rał po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 28 kwietnia 2016 r. sprawy ze skargi Miasta Ś. na rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody [...] z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie okresowych ocen pracowników urzędu miejskiego i kierowników miejskich jednostek organizacyjnych oddala skargę.

Uzasadnienie

Rozstrzygnięciem nadzorczym Wojewody [...] z dnia [...] Nr [...] wydanym na podstawie art. 91 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz.U. z 2015r. poz. 1515) Wojewoda [...] stwierdził nieważność zarządzenia Nr [...] Prezydenta Miasta Ś. z dnia [...] w sprawie zmiany zarządzenia Nr [...] Prezydenta Miasta Ś. z dnia [...] w sprawie okresowych ocen pracowników Urzędu Miejskiego w Ś. i kierowników miejskich jednostek organizacyjnych w całości jako sprzecznego z art. 27 ust. 2 ustawy z dnia 21 listopada 2008r. o pracownikach samorządowych (D. U. z 2014r.poz. 1202).

Zarządzenie Nr [...] weszło w życie z dniem ogłoszenia, a to w dniu [...].

W § 3 ust. 2 zarządzenia stwierdza się, że "oceny pracowników dokonuje Komisja ds. oceny okresowej pracowników, w skład której wchodzą – przełożony resortowy komórki organizacyjnej ocenianego pracownika tj. Prezydent Miasta, Pierwszy Zastępca Prezydenta Miasta, Drugi Zastępca Prezydenta Miasta, Skarbnik Miasta, sprawujący bezpośredni nadzór zgodnie z Regulaminem Organizacyjnym Urzędu Miejskiego w Ś., Sekretarz Miasta, bezpośredni przełożony pracownika". W § 3 ust. 3 stwierdzono, że Komisja ds. oceny okresowej pracowników dokonuje opisowej oceny pracownika w części arkusza B (...), w § 3 ust. 5 wskazano, że "oceny kierowników komórek organizacyjnych oraz pracowników zatrudnionych na samodzielnych stanowiskach pracy dokonuje Prezydent Miasta wraz z Sekretarzem Miasta oraz przełożonym sprawującym bezpośredni nadzór" (...) a w § 3 ust. 7 określono, że "oceny kierowników miejskich jednostek organizacyjnych dokonuje Prezydent Miasta wraz z Pierwszym Zastępcą Prezydenta Miasta lub Drugim Zastępcą Prezydenta Miasta sprawującym bezpośredni nadzór nad daną jednostką".