Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 7 kwietnia 2011 r., sygn. II SA/Wr 619/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Halina Kremis (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Anna Siedlecka Sędzia NSA Zygmunt Wiśniewski Protokolant asystent sędziego Aleksandra Siwińska po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 24 marca 2011 r. sprawy ze skargi T. C. na decyzję D. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego we W. z dnia 16 sierpnia 2010 r. nr [...] w przedmiocie nakazu doprowadzenia budynku do stanu poprzedniego I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu I instancji; II. orzeka, że zaskarżona decyzja nie może być wykonana; III. zasądza od D. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego we W. na rzecz strony skarżącej kwotę 500 zł (pięćset złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowoadministracyjnego.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 17 czerwca 2010 r. nr [...] (po raz kolejny rozpoznając sprawę) Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w K.G., działając na podstawie art. 51 ust. 1 pkt 1 i ust. 7, art. 83 ust. 1 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane (t. j. Dz. U. z 2006 r. Nr 156, poz. 1118 z późn. zm.) oraz art. 104 kpa, nakazał T.C., inwestorowi i współwłaścicielowi budynku przy ul. C. w K.G., doprowadzenie budynku do stanu poprzedniego, poprzez likwidację samowolnie wykonanych drzwi zamontowanie w ich miejsce okna po wykonaniu stosownych podmurowań. W decyzji określono termin wykonania obowiązku na dzień 31 lipca 2010 r.

W uzasadnieniu organ I instancji podał, że na wniosek Spółdzielni Mieszkaniowej "S." w K.G. wszczęto postępowanie administracyjne w sprawie samowolnie wykonanych robót budowlanych związanych z wykonaniem otworu drzwiowego w opisanym budynku. W toku postępowania przeprowadzono dowody, w trakcie których stwierdzono, że w budynku od strony sąsiedniej działki, w ścianie leżącej na granicy działki, wymieniono stolarkę okienną. W jednym z otworów okiennych zamontowano okno z drzwiami balkonowymi. Według oświadczenia zobowiązanego prace wykonano na podstawie zgłoszenia potwierdzonego w piśmie Starostwa Powiatowego w K.G.. Skarżący oświadczył ponadto, że w miejscu, gdzie obecnie są zamontowane drzwi, znajdowała się dziura zasłonięta zbutwiałym drewnem i luźnymi cegłami. Sporządzono dokumentację fotograficzną wejścia oraz dokumentacji pn. "przegląd budynku warsztatowo-socjalnego z pompownią ".