Wyrok WSA w Kielcach z dnia 27 marca 2014 r., sygn. II SA/Ke 1034/13

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Anna Żak, Sędziowie Sędzia WSA Renata Detka (spr.), Sędzia WSA Dorota Pędziwilk-Moskal, Protokolant Starszy sekretarz sądowy Joanna Dziopa, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 27 marca 2014 r. sprawy ze skargi M. D. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia [...] znak: [...] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz decyzję organu I instancji; II. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu do chwili uprawomocnienia się wyroku; III. zasądza od Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. na rzecz M. D. kwotę 257 (dwieście pięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Decyzją z [...] , znak[...],Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego w K., po rozpatrzeniu odwołania M. D., na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 kpa oraz art. 83 ust. 2 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane, utrzymał w mocy decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z 16 lipca 2013r. umarzającą jako bezprzedmiotowe postępowanie administracyjne wszczęte z urzędu w sprawie będącego w budowie ogrodzenia terenu działki nr ewid. [...] usytuowanego po wschodniej stronie budynku stodoły znajdującej się na tej działce.

W uzasadnieniu Inspektor podał, że na skutek interwencji M. D. pracownicy organu I instancji dokonali w dniu 5 czerwca 2013 r. kontroli na działce nr ewid. [...] w D., w wyniku której stwierdzono, że realizowana jest tam budowa ogrodzenia części tej nieruchomości. W dniu kontroli budowa ta znajdowała się na etapie zabetonowania w gruncie wszystkich słupów stalowych, między którymi od strony północnej wykonano mur żelbetowy, nad którym zamocowano prefabrykowane płyty ogrodzeniowe o wysokości 1,5m.

W toku postępowania organ ustalił, że powyższa inwestycja realizowana jest na podstawie zgłoszenia dokonanego przez Ł. J. w dniu 2 kwietnia 2012 r. w Starostwie Powiatowym w K., w stosunku do którego Starosta K. nie wniósł sprzeciwu. Z treści zgłoszenia wynika, że zakres robót budowlanych obejmuje wykonanie bocznego ogrodzenia części działki nr [...] . Zgłoszenie zakładało, że ogrodzenie ma się składać ze słupów stalowych oraz elementów betonowych o wymiarach 2,0 x 0,5 m zamocowanych w ceownikach stalowych, długość słupów stalowych 3,50 m, z czego część ok. 1,0 m zabetonowana w gruncie betonem B 20, wysokość ogrodzenia 2,5 m w stosunku do poziomu terenu działki własnej oraz 2,5 - 3,2 m w stosunku do poziomu terenu działek sąsiednich. Organ ustalił, że inwestor faktycznie realizuje ogrodzenie od strony sąsiedniej działki nr [...] o wysokości 3,5 m. Ustalił też, że decyzją z 27 listopada 2012 r. Burmistrz Miasta i Gminy D. nakazał Ł. J. wykonanie rowu odwadniającego na długości 35 m na działce nr ewid. [...] równolegle do granicy z działką nr ewid. [...] z ujściem tego rowu do istniejącego rowu melioracyjnego R-A w km 0+350, wykonanie korytek betonowo - ściekowych na długości 20 m na działce nr ewid. [...] równolegle do granicy z działką nr ewid. [...] , stanowiących przedłużenie rowu odwadniającego - w terminie 6 miesięcy od dnia, w którym decyzja stanie się ostateczna. W trybie odwoławczym Samorządowe Kolegium Odwoławcze w K. decyzją z 12 kwietnia 2013 r. uchyliło powyższą decyzję