Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 6 kwietnia 2011 r., sygn. II SA/Gd 221/11
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Katarzyna Krzysztofowicz Sędziowie: Sędzia WSA Mariola Jaroszewska (spr.) Sędzia NSA Krzysztof Ziółkowski Protokolant Starszy Sekretarz Sądowy Anna Rusajczyk po rozpoznaniu w dniu 6 kwietnia 2011 r. na rozprawie sprawy ze skargi H. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 30 grudnia 2010 r., nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu podziału nieruchomości 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz decyzję Wójta Gminy z dnia 14 lipca 2010 r. nr [...], 2. określa, że decyzje wymienione w punkcie pierwszym wyroku nie mogą być wykonane, 3. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz skarżącego H. S. kwotę 457 zł (czterysta pięćdziesiąt siedem) tytułem zwrotu kosztów postępowania.
Uzasadnienie
Pismem z dnia 19 października 2009 r. H. S. wystąpił do Wójta Gminy z wnioskiem o zatwierdzenie projektu podziału działek oznaczonych nr [...] i nr [...], położonych w P., gmina S.
Wójt Gminy decyzją z dnia 16 listopada 2009 r. Nr [...] zatwierdził projekt podziału nieruchomości oznaczonych jako działka nr [...] i nr [...], położonych w obrębie geodezyjnym P., gmina S., stanowiących własność H. S. W decyzji określono, iż w wyniku podziału działki nr [...] powstają nowe działki oznaczone nr [...]. W wyniku podziału działki oznaczonej nr [...] powstają nowe działki oznaczone nr [...]. Dla nowo powstałych działek należy zapewnić dostęp do drogi publicznej: dla działek nr [...] należy ustanowić służebność przejazdu działkami oznaczonymi nr [...]. Powyższy warunek uważa się za spełniony również w przypadku, gdy sprzedaż każdej z działek nastąpi wraz ze sprzedażą udziałów w prawie do działek nr [...]. Dla działki nr [...] należy ustanowić służebność przejazdu działkami oznaczonymi nr [...]. Powyższy warunek uważa się za spełniony również w przypadku, gdy sprzedaż działki nastąpi wraz ze sprzedażą udziałów w prawie do działek nr [...]. W decyzji określono ponadto, iż działka nr [...] stanowiące poszerzenie drogi gminnej, z mocy prawa przechodzą na własność Gminy z dniem, w którym decyzja zatwierdzająca projekt podziału stanie się ostateczna. W decyzji tej określono również, iż w razie sporządzenia umowy zbycia nieruchomości w formie aktu notarialnego zostanie ustalona w drodze decyzji jednorazowa opłata w wysokości 20 % z tytułu wzrostu wartości nieruchomości wynikającego ze zmiany planu. Ponadto określono, iż zgodnie z art. 98a ustawy o gospodarce nieruchomościami, w oparciu o stawkę procentową ustaloną w drodze uchwały nr [...] Rady Gminy z dnia 30 grudnia 2008 r. zostanie ustalona w drodze decyzji opłata adiacencka z tytułu podziału w wysokości 10 % od różnicy wartości nieruchomości.