Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 6 kwietnia 2011 r., sygn. II SA/Gd 58/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Janina Guść (spr.) Sędziowie: Sędzia WSA Tamara Dziełakowska Sędzia SO Jolanta Sudoł Protokolant Starszy Sekretarz Sądowy Diana Wojtowicz po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 6 kwietnia 2011 r. sprawy ze skargi B. J. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 9 listopada 2010 r., nr [...] w przedmiocie wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji dotyczącej zezwolenia na prowadzenie działalności w zakresie odzysku odpadów oddala skargę

Uzasadnienie

Starosta decyzją z dnia 19 maja 2010 r. Nr [...], po rozpoznaniu wniosku Spółki z o.o. z dnia 19 kwietnia 2010 r. udzielił temu podmiotowi zezwolenia na odzysk odpadów pochodzących z budowy, remontów i demontażu obiektów budowlanych oraz infrastruktury drogowej. Jako podstawę prawną decyzji wskazano art. 26 ust. 2 i ust. 3 pkt 3 i 6 oraz art. 27 ust. 2 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. o odpadach (t.j. Dz. U. z 2007 r. Nr 39 poz. 251 ze zm.).

Pismem z dnia 5 lipca 2010 r. zatytułowanym "Odwołanie" B. J. wniosła o stwierdzenie nieważności bądź uchylenie decyzji Starosty z dnia 19 maja 2010 r. Nr [...]. Wnioskująca wskazała, iż jest właścicielką działki Nr [...] stanowiącej zabytkowy park w K., która to działka stanowi nieruchomość sąsiednią w stosunku do działek objętych zaskarżoną decyzją, a mimo to nie została ona zawiadomiona o zamiarze udzielenia nowych pozwoleń, które pogorszą i tak katastrofalny stan środowiska. Wnioskująca stwierdziła, iż zaskarżona decyzja została wydana bez przeprowadzenia postępowania administracyjnego, środowiskowego i bez analizy dokumentów dotyczących nieruchomości objętej pozwoleniami. Wnioskująca zarzuciła, iż wszystkie instalacje łącznie ze składowiskiem odpadów zostały wybudowane w warunkach samowoli budowlanej.