Wyrok WSA w Warszawie z dnia 22 listopada 2011 r., sygn. IV SA/Wa 1477/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Alina Balicka, Sędziowie Sędzia WSA Łukasz Krzycki (spr.), Sędzia WSA Krystyna Napiórkowska, Protokolant ref. staż. Marek Bereziński, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 22 listopada 2011r. sprawy ze skargi Starosty Powiatu W. na decyzję Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska z dnia [...] lipca 2011 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania I. uchyla zaskarżoną decyzję; II. zasądza od Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska na rzecz skarżącego Starosty Powiatu W. kwotę 200 (dwieście) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Zaskarżoną do Sądu Administracyjnego decyzją z dnia [...] lipca 2011 r. Generalny Dyrektor Ochrony Środowiska, na zasadzie art. 138 § 1 pkt 1 K.p.a., utrzymał w mocy decyzję Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska we [...] z dnia [...] maja 2011 r., którą umorzono, w związku z teścią art. 105 § 1 K.p.a. postępowanie w sprawie zobowiązania, w myśl art. 102 ust. 8 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska (Dz.U. z 2006 r. Nr 129, poz. 902 ze zm..) p. K. P. - sprawcy zanieczyszczenia olejem opałowym działki nr ew. [...], obręb S. gm. K., które miało miejsce w dniu 13 listopada 2006 r.

W uzasadnieniach decyzji przywołano następujące okoliczności faktyczne i prawne sprawy, wobec których wydano orzeczenie.

Do zanieczyszczenia gruntu doszło w następstwie wypadku drogowego na drodze powiatowej nr [...]. Nastąpiło zanieczyszczenie rowu melioracyjnego stanowiącego, wraz z przyległym terenem, własność Skarbu Państwa. Uczestnikami kolizji drogowej byli p. J. P. - kierowca autocysterny oraz p. K. P. - kierowca samochodu osobowego uznany za sprawcę zdarzenia. Ponieważ sprawca zanieczyszczenia nie dysponował tytułem prawnym do terenu właściwym do przeprowadzenia rekultywacji był starosta (art. 102 ust. 4 pkt 1 ustawy - Prawo ochrony środowiska).