Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 10 marca 2011 r., sygn. IV SA/Po 30/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Bożena Popowska Sędziowie WSA Maciej Dybowski WSA Tomasz Grossmann /spr./ Protokolant st. sekr. sąd. Małgorzata Błoszyk po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 10 marca 2011r. sprawy ze skargi K. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] listopada 2010r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego, oddala skargę

Uzasadnienie

Wnioskiem z dnia [...] sierpnia 2010 r. Dyrektor [...] (dalej: "Ośrodek") zwrócił się do Starosty [...] o wydanie zezwolenia na wycięcie dwóch brzóz, o obwodzie pnia 100 cm, rosnących na działce nr [...]. Opisując przyczynę usunięcia drzew wskazał na wniosek K. W., dodając, że teren, na którym rosną drzewa, ma przeznaczenie drogi wewnętrznej, niepublicznej.

Decyzją z dnia [...] września 2010 r. nr [...] Starosta [...], działając na podstawie art. 90 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody (Dz. U. z 2009 r. Nr 151, poz. 1220 ze zm., dalej w skrócie: "u.o.p.") odmówił zezwolenia na usunięcie dwóch brzóz rosnących na działce nr [...] w pasie drogi wewnętrznej, na gruncie stanowiącym własność Gminy [...]. Uzasadniając wskazał na wyniki przeprowadzonej lustracji terenowej, która wykazała m.in., że wnioskowane do usunięcia drzewa rosną przy drodze, są w dobrej kondycji zdrowotnej i nie stwierdzono śladów mechanicznego uszkodzenia drzew przez przejeżdżające pojazdy. Ponadto organ ustalił, że drogi wewnętrzne na terenie Ośrodka spełniają swoją funkcję dróg dojazdowych, umożliwiając dojazd do ich domów właścicielom działek oraz służbom porządkowym. Przedmiotową drogą przejeżdżają autobusy, a w ostatnim czasie maszyny budowlane (koparki, wywrotki), co potwierdzają pracownicy Ośrodka. Drzewa rosnące na terenie Ośrodka znajdują się na obszarze specjalnej ochrony ptaków Natura 2000 pod nazwą [...], dlatego ich usuwanie może nastąpić tylko w uzasadnionych przypadkach. Poszerzenie drogi kosztem drzew dla lepszego przejazdu dużych samochodów nie może zostać uznane za wystarczający argument dla wydania zezwolenia na usunięcie drzew.