Brak legitymacji procesowej posiadacza samoistnego w sprawie usunięcia drzew - Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 17 stycznia 2024 r., sygn. II SA/Rz 1527/23

Brak interesu prawnego wyklucza możliwość wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji administracyjnej, a status procesowy posiadacza samoistnego nie jest wystarczający bez prawnego tytułu własności do nieruchomości, której dana decyzja dotyczy.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący SWSA Ewa Partyka Sędziowie WSA Piotr Godlewski AWSA Maria Mikolik /spr./ po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 17 stycznia 2024 r. sprawy ze skargi G. K. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Rzeszowie z dnia 21 czerwca 2023 r. nr SKO.4170/30/2023 w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji – skargę oddala –

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi G. K. (dalej: skarżąca) jest postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Rzeszowie (dalej: Kolegium, SKO, organ) z 21 czerwca 2023 r. nr SKO.4170/30/2023 wydane w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji.

Jak wynika z akt sprawy, Starosta [...] decyzją z [...] kwietnia 2022 r. nr [...] zezwolił na usunięcie drzew rosnących na terenie działki nr ewid. [...], położonej w [....], będącej własnością Gminy Miasta [...]. Decyzja ta stała się ostateczna w dniu 19 maja 2022 r.

Następnie G. K. reprezentowana przez profesjonalnego pełnomocnika zwróciła się do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Rzeszowie z wnioskiem o stwierdzenie nieważności ww. decyzji Starosty.

Po rozpatrzeniu złożonego wniosku, Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Rzeszowie postanowieniem z 10 marca 2023 r. nr SKO.4170/14/2023 odmówiło wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji Starosty [...] z [...] kwietnia 2022 r. nr [...].

W uzasadnieniu postanowienia SKO wskazało, że Skarżąca nie legitymuje się statusem strony postępowania, a ponadto nie podjęła próby wykazania własnego interesu prawnego. Wobec powyższego z uwagi na wniesienie żądania przez osobę niebędącą stroną, Kolegium odmówiło wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności ww. decyzji Starosty.