Wyrok WSA w Gorzowie Wlkp. z dnia 9 listopada 2010 r., sygn. II SA/Go 574/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Mirosław Trzecki Sędziowie Sędzia WSA Ireneusz Fornalik Sędzia WSA Aleksandra Wieczorek (spr.) Protokolant sekr. sąd Elżbieta Dzięcielewska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 27 października 2010 r. sprawy ze skargi J.M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie odmowy ustalenia warunków zabudowy I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Burmistrza Miasta z dnia [...]r. nr [...], II. stwierdza, że zaskarżone decyzje nie podlegają wykonaniu, III. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz skarżącego J.M. kwotę 757 (siedemset pięćdziesiąt siedem) złotych, tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

W dniu 12 lutego 2008 r. J.M. złożył wniosek o ustalenie warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na zabudowie mieszkaniowej poprzez zmianę sposobu użytkowania obiektu z biurowo-usługowego na mieszkalny, obejmującej działki o numerach ewidencyjnych [...], położone w [...].

Kolejno dwukrotnie, decyzjami z dnia [...] lipca 2008r. (znak: [...]) i z [...] lipca 2009 r. Nr [...] (znak: [...]) Burmistrz Miasta odmawiał ustalenia warunków zabudowy dla inwestycji objętej wnioskiem z dnia [...] lutego 2008r. Dwukrotnie też Samorządowe Kolegium Odwoławcze uchylało decyzje odmowne organu I instancji, przekazując mu sprawę do ponownego rozpoznania ( odpowiednio decyzje SKO z [...] października 2008 r. nr [...] i z [...] września 2009 r. nr [...]).

Rozpoznając sprawę po raz trzeci Burmistrz Miasta decyzją z dnia [...] marca 2010 r. nr [...] ( znak: [...]), powołując się na przepisy art. 60 i art. 61 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym z dnia 27 marca 2003 r., odmówił wnioskodawcy ustalenia warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na przebudowie i zmianie sposobu użytkowania istniejącego budynku biurowo-usługowego z przeznaczeniem na budynek mieszkalny wielorodzinny.