Wyrok WSA w Krakowie z dnia 21 czerwca 2010 r., sygn. II SA/Kr 615/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący WSA Małgorzata Brachel -Ziaja Sędziowie WSA Kazimierz Bandarzewski (spr) WSA Renata Czeluśniak Protokolant Grażyna Grzesiak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 21 czerwca 2010 r. sprawy ze skargi K. S. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia 17 lutego 2009r., nr [...] w przedmiocie nakazu zlikwidowania otworu okiennego I. uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję organu I instancji, II. określa, że zaskarżona decyzja nie może być wykonywana .

Uzasadnienie

Pismem z dnia 1 września 1998 r. D. i M. S. zawiadomili Kierownika Urzędu Rejonowego w B. o konieczności nakazania K. S. likwidacji okna wykonanego na poddaszu budynku nr [...].

Decyzją z dnia 28 kwietnia 2005 r. znak: [...] Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w B. nakazał K. S. zlikwidować otwór okienny we wschodniej szczytowej ścianie budynku mieszkalnego na posesji ul. [...] poprzez jego wypełnienie materiałem, z jakiego wykonana jest ściana szczytowa lub innym materiałem o podobnych właściwościach. Termin wykonania obowiązku ustalono na dzień 30 sierpnia 2005 r.

Odwołanie od powyższej decyzji wniósł K. S. w ustawowym terminie.

Decyzją z dnia 17 lutego 2009 r. znak: [...] Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego w K., na podstawie art. 138 § 1 pkt. 1 K.p.a. utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w B. z dnia 28 kwietnia 2005 r. znak: [...].

W uzasadnieniu organ odwoławczy podał, że sprawa ta, dotycząca wykonania otworu okiennego w szczytowej ścianie budynku usytuowanego na nieruchomości przy ul. [...] w B. stanowiącej własność Pana K. S., była już przedmiotem postępowania przed Wojewódzkim Inspektorem Nadzoru Budowlanego i organ ten decyzją z dnia 14 października 2004 r. uchylił poprzednią decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w B. z dnia 28 maja 2004 r., nakazującą likwidację przedmiotowego otworu okiennego i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia przez organ pierwszej instancji wskazując na konieczność podjęcia dodatkowych czynności mających na celu wyjaśnienie istotnych dla sprawy okoliczności faktycznych. W toku dalszego postępowania organ nadzoru budowlanego postanowieniem z dnia 24 lutego 2005 r. zobowiązał inwestora do przedłożenia oceny technicznej określającej, czy przy wybudowaniu okna poszerzony został istniejący wcześniej otwór drzwiowy oraz określającej prawidłowość wykonanych prac i ich zgodność z przepisami i sztuką budowlaną. Na podstawie analizy przedłożonej ekspertyzy ustalono, że podczas realizacji przedmiotowych robót budowlanych polegających na wykonaniu otworu okiennego o wymiarach 1,96 metra x 0,79 metra w miejsce uprzednio istniejącego otworu drzwiowego zmianie uległy wymiary tego ostatniego - został on poszerzony o 1 metr.