Wyrok WSA w Krakowie z dnia 25 maja 2010 r., sygn. III SA/Kr 1095/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Barbara Pasternak Sędziowie WSA Dorota Dąbek (spr.) WSA Tadeusz Wołek Protokolant Monika Wójcik po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 25 maja 2010 r. sprawy ze skargi I. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 9 września 2009r. nr [...] w przedmiocie zasiłku okresowego I. skargę oddala, II. przyznaje od Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie na rzecz radcy prawnego P. J. Kancelaria Adwokatów i Radców Prawnych, ul. [...] w K. kwotę 240,00 (słownie: dwieście czterdzieści) złotych tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu, podwyższoną o stawkę podatku od towarów i usług obowiązującą dla tego rodzaju czynności w dniu orzekania.

Uzasadnienie

wyroku WSA w Krakowie z dnia 25 maja 2010r.

Decyzją z dnia [...] 2009r. nr [...] Prezydent Miasta przyznał I. K. zasiłek okresowy w kwocie 164,43 zł miesięcznie od dnia 1 lipca 2009r. do dnia 30 września 2009r. Decyzji nadano rygor natychmiastowej wykonalności. Organ I instancji wyjaśnił, iż z przeprowadzonego wywiadu środowiskowego i zebranej dokumentacji wynika, że I. K. jest osobą bezrobotną, prowadzącą jednoosobowe gospodarstwo domowe, a uzyskiwany przez nią dochód w wysokości 148,15 zł nie przekracza kryterium dochodowego osoby samotnie gospodarującej, tj. 477 zł. Prezydent Miasta wskazał, że minimalną wysokość świadczenia - na podstawie art. 38 ust. 3 pkt 1 ustawy o pomocy społecznej - ustala się w wysokości 50% różnicy pomiędzy kryterium dochodowym osoby samotnie gospodarującej, a dochodem tej osoby. Natomiast zgodnie z art. 38 ust. 2 pkt 1 i ust. 4 w/w ustawy kwota zasiłku okresowego nie może być wyższa niż 418 zł miesięcznie ani niższa niż 20 zł miesięcznie. Organ I instancji stwierdził, że rozważono możliwość przyznania zasiłku okresowego w wysokości większej niż minimalna, jednak z uwagi na ograniczone środki finansowe pozostające w dyspozycji ośrodka nie było to możliwe. Ponadto organ I instancji podniósł, iż okres na jaki przyznawany jest zasiłek okresowy - zgodnie z art. 38 ust. 5 ustawy o pomocy społecznej - ustala ośrodek przy uwzględnieniu potrzeb i sytuacji w jakiej znajduje się dana osoba. Rygor natychmiastowej wykonalności nadano decyzji w oparciu o art. 108 Kodeksu postępowania administracyjnego ze względu na wyjątkowo ważny interes strony spowodowany jej trudną sytuacją.