Wyrok WSA w Opolu z dnia 28 lipca 2015 r., sygn. II SA/Op 151/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Elżbieta Kmiecik - spr. Sędziowie Sędzia WSA Ewa Janowska Sędzia WSA Daria Sachanbińska Protokolant Starszy sekretarz sądowy Grażyna Stykała po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 28 lipca 2015 r. sprawy ze skargi M. M. reprezentowanego przez kuratora J. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia 26 czerwca 2014 r., nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania zasiłku okresowego oddala skargę.

Uzasadnienie

Przedmiot postępowania sądowoadministracyjnego stanowi decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia 26 czerwca 2014 r., nr [...], którą utrzymano w mocy decyzję Zastępcy Dyrektora Ośrodka Pomocy Społecznej w Nysie, działającego z upoważnienia Burmistrza Nysy, z dnia 27 lutego 2014 r. o odmowie przyznania M. M. pomocy finansowej w formie zasiłku okresowego.

Zaskarżona decyzja zapadła w następującym stanie faktycznym:

Wnioskiem z dnia 19 listopada 2012 r. J. M., działająca w imieniu częściowo ubezwłasnowolnionego syna - M. M. zwróciła się do Urzędu Miasta w Nysie o przyznanie pomocy m.in. w formie zasiłku okresowego. W uzasadnieniu wniosku wskazała, że syn opuszcza Zakład Karny w [...] w dniu 13 grudnia 2012 r., jest osobą niepełnosprawną z powodu charakteropatii mózgu. Prowadzi samodzielnie gospodarstwo domowe i nie dysponuje żadnymi środkami finansowymi.

Dyrektor Ośrodka Pomocy Społecznej w Nysie, działając z upoważnienia Burmistrza Nysy, decyzją z dnia 26 listopada 2012 r. odmówił przyznania M. M. m.in. zasiłku okresowego. W uzasadnieniu wskazał, że stosownie do art. 13 ust. 1 ustawy o pomocy społecznej osobie odbywającej karę pozbawienia wolności nie przysługuje prawo do świadczeń społecznych. W wyniku wniesionego odwołania Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Opolu decyzją z dnia 21 czerwca 2013 r. uchyliło zaskarżoną decyzję i sprawę przekazało do ponownego rozpoznania. W uzasadnieniu Kolegium wskazało, że w dacie rozpoznawania sprawy przez organ odwoławczy brak było podstaw do zastosowania art. 13 ust. 1 ustawy o pomocy społecznej, gdyż beneficjent zakończył odbywanie kary pozbawienia wolności w dniu 13 grudnia 2012 r.