Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 27 maja 2010 r., sygn. I SA/Gd 366/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Zbigniew Romała, Sędziowie Sędzia NSA Małgorzata Gorzeń, Sędzia NSA Sławomir Kozik (spr.), Protokolant Starszy Sekretarz Sądowy Monika Szymańska, po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 27 maja 2010 r. sprawy ze skargi Rada Gminy na uchwałę Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej z dnia 18 lutego 2010 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia budżetu gminy w zakresie zadań własnych oraz zadań zleconych 1. uchyla zaskarżoną uchwałę; 2. określa, że zaskarżona uchwała nie może być wykonana; 3. zasądza od Regionalnej Izby Obrachunkowej na rzecz strony skarżącej kwotę 540 (pięćset czterdzieści) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Na posiedzeniu w dniu 30 grudnia 2009 r. Rada Gminy rozpatrywała projekt budżetu gminy na 2010 r. W wyniku głosowania radni podjęli uchwałę w tym przedmiocie, a protokół z tej sesji Rady został podpisany przez Przewodniczącego Rady i przez protokolanta.

Przewodniczący Rady Gminy odmówił podpisania przedłożonej mu przez Wójta Gminy uchwały w sprawie budżetu, albowiem dostrzegł różnice pomiędzy uchwałą przedłożoną przez Wójta, a podjętą przez Radę Gminy w dniu 30 grudnia 2009 r.

W dniu 12 stycznia do Regionalnej Izby Obrachunkowej wpłynęło pismo Przewodniczącego Rady Gminy z dnia 8 stycznia 2010 r., w którym poinformował o zaistniałych okolicznościach.

W dniu 19 stycznia 2010 r. do Regionalnej Izby Obrachunkowej wpłynęło pismo Przewodniczącego Komisji Rewizyjnej Rady Gminy z dnia 19 stycznia 2010 r. w sprawie objęcia nadzorem prawnym znajdującej się w Biurze Rady Gminy dokumentacji dotyczącej uchwalenia budżetu Gminy, w związku z wątpliwościami Członków Komisji Rewizyjnej co do "spójności" uchwały budżetowej podjętej przez Radę Gminy w dniu 30 grudnia 2009r. a dokumentem przygotowanym i przedstawionym Przewodniczącemu Rady do podpisu w dniu 7 stycznia 2010 r. przez Wójta Gminy.