Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 15 października 2019 r., sygn. I SA/Rz 578/19

Finanse publiczne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący S.WSA Małgorzata Niedobylska, Asesor WSA Jacek Boratyn /spr./, Sędzia WSA Piotr Popek, Protokolant ref. Sabina Długosz po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 15 października 2019 r. sprawy ze skargi Rady Miejskiej na uchwałę Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej z dnia [...] lipca 2019 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności uchwały Rady Miejskiej w sprawie zmian w budżecie Miasta i Gminy na 2019 rok oddala skargę.

Uzasadnienie

Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej, uchwałą z dnia [...] lipca 2019 r., nr [...], po przeprowadzeniu postępowania nadzorczego w sprawie uchwały Rady Miejskiej w [...] z dnia [...] kwietnia 2019 r., nr [...], w przedmiocie zmian budżetu Miasta i Gminy [...] na rok 2019 oraz po uwzględnieniu postanowień uchwały Rady Miejskiej w [...] z dnia [...] czerwca 2019 r., nr [...], dotyczącej uchylenia uchwały z [...] stycznia 2019 r., nr [...], dotyczącej wyrażenia zgody na zawarcie porozumienia, stwierdziło nieważność uchwały Rady Miejskiej w [...]z dnia [...] kwietnia 2019 r., nr [...], w części dotyczącej zmniejszenia wydatków w dziale 750, rozdział 75023 § 4300 o kwotę 24 000 zł i zwiększenia wydatków w dziale 600 rozdział 60016 § 4770 o 24 000 zł, a także umorzyło postępowanie nadzorcze w sprawie stwierdzenia nieważności uchwały Rady Miejskiej w [...]z dnia [...] kwietnia 2019 r., nr [...], w części dotyczącej zmniejszenia wydatków w dziale 600 rozdział 60011 § 6050 o kwotę 40 000 zł oraz zwiększenia wydatków w dziale 754 rozdział 75412 § 6050 o kwotę 16 000 zł, dziale 900 rozdział 90095 § 6050 o kwotę 4 000 zł i dziale 926 rozdział 92 601 § 6050 o kwotę 20 000 zł.

W stanie faktycznym sprawy, w dniu 6 maja 2019 r., do Regionalnej Izby Obrachunkowej (dalej RIO) wpłynęła uchwała Rady Miejskiej w [...] z dnia [...] kwietnia 2019 r., nr [...], w przedmiocie zmian uchwały budżetowej. Pismem z dnia 21 maja 2019 r. Wojewoda [...] przekazał RIO pismo osoby fizycznej, zwracające uwagę na nieprawidłowości, które zdaniem tej osoby wystąpiły przy podejmowaniu uchwały Rady Miejskiej w [...] z dnia [...] kwietnia 2019 r., nr [...], podczas VII sesji Rady Miejskiej w [...].