Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 24 marca 2010 r., sygn. II SA/Po 773/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Jolanta Szaniecka (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Wiesława Batorowicz Sędzia WSA Danuta Rzyminiak-Owczarczak Protokolant st. sekr. sąd. Ewa Wąsik po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 24 marca 2010 r. sprawy ze skarg M. K. prowadzącej działalność gospodarczą pod nazwą "A" z siedzibą w K. na decyzje Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Poznaniu z dnia [...] lipca 2009r. Nr [...], [...], [...] w przedmiocie cofnięcia zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych; oddala skargi. /-/ D. Rzyminiak - Owczarczak /-/ J. Szaniecka /-/ W. Batorowicz

Uzasadnienie

W dniu [...] marca 2009 r. Prezydent Miasta P., na podstawie art. 18 ust. 10 pkt 1 lit. a ustawy z dnia 26 października 1982 r. o wychowaniu trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (tekst jedn. Dz. U. z 2007 r., Nr 70, poz. 473 ze zm.), wydał trzy decyzje o numerach [...],[...] i [...], cofające M. K. prowadzącej działalność gospodarczą pod nazwą "A" w K. następujące zezwolenia: nr [...] na sprzedaż napojów do 4,5% oraz piwo powyżej 4,5% zawartości alkoholu; nr [...] na sprzedaż napojów powyżej 4,5% do 18% zawartości alkoholu oraz nr [...] na sprzedaż napojów powyżej 18% zawartości alkoholu. W uzasadnieniu decyzji wskazał, iż powodem cofnięcia zezwoleń na sprzedaż alkoholu była sprzedaż dwóch puszek piwa (o poj. 0,5 litra) osobie nieletniej dokonana w dniu [...] stycznia 2009 r. w sklepie spożywczym "B" przy ulicy [...] nr [...] w P. O powyższym zdarzeniu organ został poinformowany pismem Komendanta Komisariatu Policji z dnia [...] stycznia 2009 r., z którego wynika, iż funkcjonariusze Policji ujawnili w dniu [...] stycznia 2009 r. fakt dokonania sprzedaży napojów alkoholowych nieletniemu Z. R. przez ekspedientkę sklepu A. M. Ponadto A. M. potwierdziła zdarzenie sprzedaży piwa nieletniemu tłumacząc się dużym ruchem w sklepie i brakiem czasu na sprawdzenie dokumentu tożsamości. Dodatkowo organ I instancji wskazał, iż w toku prowadzonego postępowania, pełnomocnik M. K. - adw. P. S. złożył pismo wyjaśniające, w którym nie kwestionował faktu sprzedaży piwa osobie niepełnoletniej przez pracownika sklepu, lecz podniósł, iż zdarzenie to miało charakter jednorazowy i nie mogło stanowić przesłanki do cofnięcia zezwolenia na podstawie art. 18 ust. 10 pkt 1 ustawy. Organ nie uznał argumentacji M. K.j podzielając stanowisko wyrażone w wyroku Naczelnego Sadu Administracyjnego z dn. 27 września 2005 r. sygn. akt II GSK 148/05, iż sankcja przewidziana w art. 18 ust. 10 pkt 1 lit. a znajduje zastosowanie zarówno w przypadku zajścia zdarzenia jednorazowej jak i wielokrotnej sprzedaży napojów alkoholowych osobom nieletnim.