Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 17 grudnia 2009 r., sygn. II SA/Wr 501/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Anna Siedlecka Sędziowie Sędzia WSA Andrzej Cisek Sędzia WSA Mieczysław Górkiewicz ( spr.) Protokolant Aleksandra Siwińska po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 17 grudnia 2009 r. sprawy ze skargi M. A. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie ustalenia jednorazowej opłaty z tytułu wzrostu wartości nieruchomości w związku z uchwaleniem miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miasta J. I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu I instancji; II. orzeka, że zaskarżona decyzja nie może być wykonana

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] Burmistrz J. ustalił na podstawie art. 36 ust. 4 oraz art. 37 ust. 1 i 6 ustawy z dnia 27 marca 2003r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz.U. Nr 80, poz. 717 ze zm.) w związku z uchwałą Rady Miejskiej nr [...] z dnia [...] w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla miejscowości J. (Dz.Urz. Woj. Doln. Nr 142, poz. 2824) skarżącej jednorazową opłatę w wysokości [...] zł z tytułu wzrostu wartości nieruchomości - działka nr [...] oraz udział [...] w działkach [...]i [...]o łącznej powierzchni 0,1106 ha.

W uzasadnieniu organ ten wskazał, że w planie miejscowym ustalono stawkę procentową służącą naliczaniu renty planistycznej na 30% wzrostu wartości nieruchomości.

Po wejściu w życie planu miejscowego skarżąca, umową notarialną z dnia 20.11.2008r. sprzedała wyżej opisaną nieruchomość za cenę 35.847 zł. Nieruchomość przed uchwaleniem planu była wykorzystana jako teren upraw polowych, zaś w planie została przeznaczona pod zabudowę mieszkaniową jednorodzinną, przy czym działka nr 351/6 znajduje się częściowo na terenie drogi wewnętrznej. Na podstawie operatu szacunkowego z dnia 28.04.2009r. ustalono wartość nieruchomości sprzed uchwalenia planu na kwotę 2.600 zł, zaś po uchwaleniu planu (na dzień 20.11.2008r.) na kwotę 26.700 zł, zatem wzrost jej wartości w kwocie 24.100 zł.