Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 16 grudnia 2009 r., sygn. IV SA/Wr 433/09

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Jolanta Sikorska ( spr.) Sędziowie Sędzia NSA Mirosława Rozbicka- Ostrowska Sędzia WSA Wanda Wiatkowska- Ilków Protokolant Aleksandra Siwińska po rozpoznaniu w Wydziale IV na rozprawie w dniu 3 grudnia 2009 r. sprawy ze skargi K. A. na uchwałę Zarządu Powiatu G. z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie odwołania ze stanowiska Dyrektora [...] I. stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały; II. orzeka, że zaskarżona uchwała nie podlega wykonaniu

Uzasadnienie

Uchwałą z dnia [...]r. Nr [...]Zarząd Powiatu G., powołując się na przepis art. 32 ust. 2 pkt 5 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r.

o samorządzie powiatowym (j.t. Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1592 ze zm.) oraz art. 38 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (j.t. Dz. U. z 2004 r.

Nr 56, poz. 272 ze zm.), odwołał z dniem 10 lipca 2009 r. Krzysztofa Aleksandrowicza ze stanowiska Dyrektora [...](§ 1) oraz postanowił, że uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia (§ 2).

W uzasadnieniu uchwały podano, że zgodnie z art. 34 a ustawy o systemie oświaty organ prowadzący szkołę lub placówkę sprawuje nadzór nad jej działalnością

w zakresie spraw finansowych i administracyjnych z uwzględnieniem odrębnych przepisów. Nadzorowi temu podlega: 1) prawidłowość dysponowania przyznanymi szkole lub placówce środkami budżetowymi oraz pozyskanymi przez szkołę lub placówkę środkami pochodzącymi z innych źródeł, a także gospodarowanie mieniem,

2) przestrzeganie obowiązujących przepisów dotyczących bezpieczeństwa i higieny pracy pracowników i uczniów, 3) przestrzeganie przepisów dotyczących organizacji pracy szkoły i placówki.

Organ podał, że w ramach sprawowanego nadzoru nad działalnością jednostki na podstawie art. 187 ust. 3 ustawy z dnia 30 czerwca 2005 r. o finansach publicznych przeprowadzono w okresie od 1 września do dnia 31 marca 2008 r. w Centrum [...]kontrolę finansową obejmującą co najmniej 5% wydatków jednostki. W wyniku przeprowadzonej kontroli stwierdzono wiele istotnych nieprawidłowości uniemożliwiających prawidłowe funkcjonowanie Centrum [...] , jak i funkcjonowanie dwóch gospodarstw pomocniczych utworzonych przy [...] [....]