Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 19 listopada 2009 r., sygn. II SA/Wr 370/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Olga Białek Sędzia NSA - Julia Szczygielska Sędzia WSA - Anna Siedlecka /sprawozdawca/ Protokolant - Magda Mikus po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 19 listopada 2009 r. sprawy ze skargi K. Ś. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia 4 maja 2009 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia jednorazowej opłaty z tytułu wzrostu wartości nieruchomości oddala skargę

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia 4 maja 2009 r. nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w W. utrzymało w mocy wydaną na podstawie art. 36 ust. 4 ustawy z dnia 27 marca 2003 roku o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. Nr 80, poz. 717 z póź. zm.) decyzję Wójta Gminy Ś. z dnia 30 marca 2009 r. nr [...]ustalającą dla K.Ś. jednorazową opłatę z tytułu wzrostu wartości nieruchomości w związku ze sprzedażą działek nr [...][...][...][...] obręb W. D. w wysokości 38.151,00 zł.

W uzasadnieniu przedstawiono dotychczasowy przebieg postępowania administracyjnego oraz argumentację prawną. Organ pierwszej instancji relacjonując dokonywane czynności procesowe wskazał, że ustalenie kwestionowanej opłaty nastąpiło w związku z uchwaleniem miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego wsi Witoszów Dolny zatwierdzonego uchwałą Rady Gminy Świdnica nr XLVII/488/2005 z dnia 29 grudnia 2005 r. oraz zbyciem przez K. Ś. działek nr: [...][...][...][...] obręb [...] (Akt notarialny Rep. [...] z dnia 10.08.2006 r. [...] z dnia 17.08.2006 r., Rep. [...] z dnia 11.09.2006 r. Rep. [...] z dnia 21.09.2006 r.). Przyjęty uchwałą z dnia 29 grudnia 2006 r. miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego - wszedł w życie 15 kwietnia 2006 r. ( Dz. Urz. Woj. Dolnośl. z dnia 15 marca 2006r. Nr 56, poz. 912 ) przewidywała dla działek nr [...], nr [...], nr [...] i nr [...] przeznaczone pod zabudowę mieszkaniową jednorodzinną (oznaczone na rysunku planu symbolem 74.MN). Na tej podstawie w dniu 24 września 2008 r. zostało wszczęte postępowanie w sprawie naliczenia jednorazowej opłaty z tytułu wzrostu wartości nieruchomości. Decyzją z dnia 3 listopada 2008 r. nr [...] Wójt Gminy Ś. ustalił rentę planistyczną na 45.981,00 zł. Rozpatrując odwołanie K. Ś., Samorządowe Kolegium Odwoławcze w W. decyzją z dnia 8 grudnia 2009 r. nr [...] z powodu uchybień w operatach szacunkowych i konieczność wyjaśnienia kwestii sposobu użytkowania przedmiotowych działek w czasie od 31 grudnia 2003 r. do czasu wejścia w życie aktualnego miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, uchyliło wydaną przez organ I instancji decyzję.