Wyrok WSA w Gorzowie Wlkp. z dnia 26 listopada 2009 r., sygn. II SA/Go 861/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ireneusz Fornalik Sędziowie Sędzia WSA Aleksandra Wieczorek(spr.) Sędzia WSA Mirosław Trzecki Protokolant referent Marta Świetlik po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 26 listopada 2009 r. sprawy ze skargi Prokuratora Rejonowego na uchwałę nr XVII/118/04 Rady Miejskiej z dnia [...] r., w przedmiocie ustalenia odpłatności za pobyt dziecka w Przedszkolu Samorządowym I. stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały w części obejmującej § 3 pkt 1 oraz § 5 pkt 3, II. orzeka, że zaskarżona uchwała nie podlega wykonaniu w części określonej w pkt I.

Uzasadnienie

W dniu [...] października 200 roku Rada Miejska, powołując się na przepis art. 14 ust. 5 ustawy z dnia 7 września 1991 roku o systemie oświaty ( tekst jednolity : Dz. U. z 1996 roku , Nr 67, poz. 329 ze zm. ) podjęła uchwałę Nr XVII/118/04 w sprawie odpłatności za pobyt dziecka w Przedszkolu Samorządowym. W § 1 ustalono, iż odpłatność za pobyt dziecka w przedszkolu obejmuje: 1. skalkulowane koszty zakupu surowców zużytych do przyrządzania posiłków, 2. częściową odpłatność za korzystanie z przedszkola, na którą składają się koszty organizacji i przyrządzania posiłków, a także koszty zajęć opiekuńczo-wychowawczych realizowanych w zakresie przekraczającym podstawę programową.

W myśl § 2 pkt 1 wysokość opłaty, o której mowa w § 1 pkt 1 ustala dyrektor Przedszkola Samorządowego w porozumieniu z Radą Rodziców i z uwzględnieniem norm żywieniowych. Stosownie do pkt 2 wysokość opłaty, o której mowa w § 1 pkt 2 ustala Rada Miejska po konsultacji z dyrektorem Przedszkola Samorządowego. Zgodnie z pkt 3 § 2 uchwały w przypadku korzystania przez dziecko z dwóch posiłków, odpłatność za wyżywienie ustala się w wysokości 80%, a przy korzystaniu z jednego posiłku w wysokości 50% kosztów, o których mowa w § 1 pkt 1 uchwały. Zgodnie z § 3 ust. 1 ustalona została częściowa odpłatność o której mowa w § 1 pkt 2 na kwotę: