Wyrok WSA w Warszawie z dnia 17 kwietnia 2013 r., sygn. II SA/Wa 325/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Danuta Kania (spr.) Sędziowie WSA Jacek Fronczyk Ewa Grochowska - Jung Protokolant starszy referent Marcin Borkowski po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 9 kwietnia 2013 r. sprawy ze skargi Prokuratora Rejonowego w S. na uchwałę Rady Gminy W. z dnia [...] października 2011 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia opłat za świadczenia gminnych przedszkoli oddala skargę.

Uzasadnienie

W dniu [...] października 2011 r. Rada Gminy W. podjęła uchwałę nr [...] w sprawie ustalenia opłat za świadczenia przedszkoli prowadzonych przez Gminę W. W podstawie prawnej ww. uchwały powołano art. 14 ust. 5 pkt 1 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2004 r. nr 256, poz. 2572 ze zm.).

W § 1 ust. 1 ww. uchwały ustalono odpłatność rodziców (opiekunów prawnych) za świadczenia przedszkoli prowadzonych przez Gminę W., w zakresie przekraczającym realizację podstawy programowej wychowania przedszkolnego, obejmującą zajęcia opiekuńczo-wychowawcze dla dzieci przebywających w przedszkolu powyżej 5 godzin dziennie, a w szczególności:

1) gry i zabawy dydaktyczne wspomagające rozwój psychofizyczny, emocjonalny i społeczny dziecka,

2) zabawy plastyczne, muzyczne i inne, rozwijające zdolności dzieci,

3) nadzór nad dzieckiem w czasie jego samodzielnych, indywidualnych i grupowych zabaw w pomieszczeniach przedszkolnych oraz na placu zabaw,

4) zajęcia przygotowujące dzieci do udziału w przedszkolnych oraz środowiskowych imprezach artystycznych i okolicznościowych,

5) zajęcia relaksacyjno-wyciszające.

W ust. 2 § 1 ustalono opłatę za zajęcia wymienione w ust. 1 w wysokości 2,00 zł za godzinę, naliczaną za każdą rozpoczętą godzinę ponad czas realizacji podstawy programowej.

Zgodnie z § 2 wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy W. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia jej ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa [...] (§ 3).