Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 19 listopada 2009 r., sygn. II SA/Bd 880/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Wojciech Jarzembski Sędziowie: Sędzia WSA Małgorzata Włodarska Sędzia WSA Grażyna Malinowska-Wasik (spr.) Protokolant Katarzyna Kloska po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 19 listopada 2009r. sprawy ze skargi Z. B.syndyka masy upadłości Z. G. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] sierpnia 2009 r. nr [...] w przedmiocie odszkodowania za nieruchomość przeznaczoną pod drogę publiczną oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją ostateczną z dnia [...] wydaną na podstawie art. 93 ust. 1 i art. 96 ust. 1 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. 2004 r. Nr 261, poz. 2603 ze zm.) Wójt Gminy L. zatwierdził podział nieruchomości położonej w L. oznaczonej w ewidencji gruntów jako działka nr [...], zapisanej w KW nr [...], stanowiącej własność Z. G., w wyniku którego powstała między innymi działka nr [..] o powierzchni 2546 m2 przeznaczona pod drogę gminną, która stosownie do art. 98 ust 1 ww. ustawy przeszła z mocy prawa na własność Gminy L.

W dniu[...] Starosta T. działając na podstawie art. 129 ust. 1 i 5, art. 132 ust. 1a i 2, art. 134 ust. 1 i 2 w związku z art. 98 ust. 1-3 ww. ustawy, ustalił na rzecz Zakładu [...] Z. G. odszkodowanie w kwocie 111.300 zł za wskazaną wyżej działkę nr [...] przejętą pod drogę publiczną, zobowiązując jednocześnie Wójta Gminy L. do wpłaty tegoż odszkodowania na konto bankowe jednorazowo w terminie 14 dni od dnia, w którym decyzja stanie się ostateczna.

Z uzasadnienia decyzji wynika, że podstawę ustalenia odszkodowania w powyższej wysokości tj. 43,70 zł za 1 m2 stanowił sporządzony w toku wszczętego na wniosek syndyka masy upadłości majątku Z. G., wobec braku uzgodnienia w drodze negocjacji, postępowania administracyjnego - przez rzeczoznawcę majątkowego D. J. operat szacunkowy, w którym dla określenia wartości działki nr [...] stosując podejście porównawcze oparła się na sposobie wyceny przewidzianej w § 36 ust 2 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 21 września 2004 r. w sprawie wyceny nieruchomości i sporządzania operatu szacunkowego (Dz. U. 2007, poz. 2109 ze zm.), to jest przyjęła do porównań ceny uzyskane w trakcie sporządzonych na miejscowym rynku transakcji dot. nieruchomości przeznaczonych pod zabudowę mieszkaniową jednorodzinną oraz pod usługi rzemiosła z dopuszczeniem zabudowy jednorodzinnej. Zastosowanie przepisu § 36 ust. 2 pkt 1 ww. rozporządzenia rzeczoznawca majątkowy uzasadniła brakiem na miejscowym rynku transakcji dot. nieruchomości przeznaczonych pod drogi, co uniemożliwiło skorzystanie przy wycenie z przepisu § 36 ust. 1.