Wyrok WSA w Krakowie z dnia 19 października 2009 r., sygn. II SA/Kr 1062/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący NSA Joanna Tuszyńska Sędziowie WSA Małgorzata Brachel -Ziaja WSA Mariusz Kotulski (spr) Protokolant Grażyna Grzesiak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 19 października 2009 r. sprawy ze skargi B. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia 17.04.2009r., nr [...] przedmiocie ustalenia warunków zabudowy I. uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję organu I instancji , II. określa, że zaskarżona decyzja nie może być wykonywana .

Uzasadnienie

Prezydent Miasta K. wszczął postępowanie z wniosku S.K. w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy dla zamierzenia inwestycyjnego pn: "budowa dwóch budynków mieszkalnych, jednorodzinnych, wolnostojących z garażami i zagospodarowaniem terenu na działkach nr [....] , [....] obr. [....] , z infrastrukturą techniczną na działkach nr [....] , [....] obr. [....] oraz wjazdem z działki nr [....] przy ul. [....] w K."

W dniu 23.04.2008r. wydana została decyzja nr [....] o ustaleniu warunków zabudowy i zagospodarowania terenu dla przedmiotowej inwestycji.

W/w decyzja została uchylona przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze w K. decyzją z dnia 30.07.2008r., nr [....] , a sprawa została przekazana do ponownego rozpoznania przez organ I instancji. W uzasadnieniu decyzji SKO uznało sporządzoną w sprawie analizę za ogólnikową i nieprecyzyjną, a także poddało w wątpliwość ustalone decyzją parametry nowej zabudowy tj. wyznaczenie linii zabudowy oraz wysokość planowanych budynków.

Po ponownym rozpatrzeniu sprawy, decyzją z dnia 17.02.2009r., nr [....] Prezydent Miasta K. , jako podstawę prawną wskazując art.59 ust. 1, art. 61 ust. 1 w zw. z art. 60 ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. 2003r., Nr 80, poz. 717 z późn. zm.), § 1-9 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 26 sierpnia 2003r. w sprawie ustalania wymagań dotyczących nowej zabudowy i zagospodarowania terenu w przypadku braku miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego (Dz. U. 2003, Nr 164, poz. 1588), § 2 Rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 26 sierpnia 2003r. w sprawie oznaczeń i nazewnictwa stosowanych w decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego oraz w decyzji o warunkach zabudowy (Dz. U. 2003, Nr 164, poz. 1589) oraz art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. 2000, Nr 98, poz. 1071 z poz. zm.) ustalił warunki zabudowy dla w/w zamierzenia inwestycyjnego.