Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 25 czerwca 2015 r., sygn. II SA/Ol 354/15

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marzenna Glabas Sędziowie Sędzia WSA Alicja Jaszczak-Sikora Sędzia WSA Bogusław Jażdżyk (spr.) Protokolant Specjalista Małgorzata Krajewska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 25 czerwca 2015 r. sprawy ze skargi J. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia "[...]" nr "[...]" w przedmiocie warunków zabudowy oddala skargę.

Uzasadnienie

Z przekazanych Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Olsztynie akt sprawy wynika, że decyzją nr "[...]" z dnia 11 sierpnia 2014r. Wójt Gminy M. (dalej jako: "organ I instancji"), orzekając w sprawie po raz trzeci na skutek decyzji kasacyjnych Samorządowego Kolegium Odwoławczego (dalej też jako: "organ II instancji" lub "organ odwoławczy"), ponownie odmówił J. S. ustalenia warunków zabudowy na działce nr "[...]", położonej w obrębie geodezyjnym M .

Z akt administracyjnych sprawy wynika, że pierwotnym wnioskiem z dnia 27 grudnia 2011r. inwestor zwrócił się do organu I instancji o ustalenie warunków zabudowy dla budynku mieszkalnego jednorodzinnego. W dniu 11 kwietnia 2012r. organ I instancji wydał decyzję odmowną, uznając, że przedmiotowej działki nie można zabudować ze względu na brak istniejącej zabudowy na działkach sąsiednich dostępnych z tej samej drogi publicznej. Wyjaśniono, że zabudowa siedliskowa, znajdująca się na analizowanym terenie nie może być brana pod uwagę jako kontynuacja zabudowy mieszkalnej jednorodzinnej. Organ ustalił ponadto, że teren planowanej inwestycji położony jest na Obszarze Chronionego Krajobrazu Jezior "[...]" i lokalizacja obiektu byłaby sprzeczna z § 4 ust. 1 pkt 5 rozporządzenia Wojewody nr 159 z dnia 19 grudnia 2008r., dalej jako: "rozporządzenie Wojewody", gdyż przepis ten wprowadza zakaz naruszania ukształtowania terenu, co w ocenie organu jest jednoznaczne z zakazem realizacji wszelkiej zabudowy.

Decyzją z dnia 14 czerwca 2012r. organ II instancji uchylił powyższą decyzję