Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 22 października 2009 r., sygn. II SA/Gd 401/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Wanda Antończyk Sędziowie: Sędzia WSA Mariola Jaroszewska Sędzia NSA Jan Jędrkowiak (spr.) Protokolant Starszy Sekretarz Sądowy Diana Wojtowicz po rozpoznaniu w dniu 22 października 2009 r. na rozprawie sprawy ze skargi M. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 5 maja 2009 r. nr [...] w przedmiocie warunków zabudowy oddala skargę.

Uzasadnienie

M. G. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 5 maja 2009r. Nr [...], którą uchylono w całości decyzję Prezydenta Miasta z dnia 29 lipca 2008r. Nr [...] - o ustaleniu warunków zabudowy działki nr [...] z k.m. [...] przy ul. H. [...] w G. dla inwestycji polegającej na budowie budynku mieszkalnego wielorodzinnego (5 lokali mieszkalnych) o wysokości III kondygnacji nadziemnych z garażem podziemnym, infrastrukturą techniczną oraz obsłudze komunikacyjnej - i odmówiono ustalenia warunków zabudowy.

Skarżący domaga się uchylenia decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego.

Decyzja organu odwoławczego została wydana na podstawie art. 138 § 1 pkt 2 Kodeksu postępowania administracyjnego w zw. z art. 59 ust. 1, art. 60 ust. 1, art. 61 ust. 1 oraz art. 53 ust. 3 w zw. z art. 64 ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz.U. Nr 80. poz. 717 ze zm.) oraz § 4 rozporządzenia Ministra Infrastruktury- z dnia 26 sierpnia 2003 r. w sprawie sposobu ustalania wymagań dotyczących nowej zabudowy i zagospodarowania terenu w przypadku braku miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego (Dz.U. Nr 164, poz. 1588).

Z uzasadnienia zaskarżonej decyzji wynika następujący stan faktyczny i prawny:

Decyzją Prezydenta Miasta z dnia 29 lipca 2008r. ustalone zostały warunki zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie budynku mieszkalnego wielorodzinnego (5 lokali mieszkalnych) o wysokości III kondygnacji nadziemnych z garażem podziemnym, infrastrukturą techniczną oraz obsługą komunikacyjną na działce nr [...] z k.m. [...] przy ul. H. [...] w G.. W decyzji organ I instancji określił ustalenia dotyczące: warunków i szczegółowych zasad zagospodarowania i zabudowy terenu wynikających z analizy obszaru wyznaczonego zgodnie z przepisami rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 26 sierpnia 2003 r. w sprawie sposobu ustalania wymagań dotyczących nowej zabudowy i zagospodarowania terenu w przypadku braku miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego (Dz.U. Nr 164, poz. 1588), warunków i wymagań ochrony i kształtowania ładu przestrzennego, obsługi w zakresie komunikacji i infrastruktury technicznej, ochrony interesów osób trzecich oraz wymagane uzgodnienia i opinie projektu budowlanego. W decyzji odniesiono się także do wymogów w zakresie ochrony środowiska, przyrody i krajobrazu, a także ochrony dziedzictwa kulturowego i zbytków i dóbr kultury współczesnej, a w uzasadnieniu opisano stan faktyczny sprawy. Decyzja ta wydana została na wniosek M. G..