Wyrok WSA w Gorzowie Wlkp. z dnia 20 sierpnia 2009 r., sygn. II SA/Go 410/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marzenna Linska-Wawrzon Sędziowie Sędzia WSA Aleksandra Wieczorek (spr.) Sędzia WSA Dariusz Skupień Protokolant sekr. sąd. Elżbieta Dzięcielewska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 20 sierpnia 2009 r. sprawy ze skargi B.S. i S.S. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie wyjaśnienia wątpliwości co do treści decyzji oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją nr [...] z dnia [...] maja 2008r. Prezydent Miasta, powołując się na przepis art. 4 ust. 2 pkt 2, art. 59 ust. 1, art. 60 ust. 1, art. 61 oraz art. 64 ust. 1 w zw. z art. 56 ustawy z dnia 27 marca 2003r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym ( Dz.U. Nr 80, poz. 717 ze zm. ) oraz art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. - Kodeks postępowania administracyjnego ( Dz.U. z 2000r. Nr 98, poz. 1071 ze zm. dalej jako: Kpa ), po rozpatrzeniu wniosku B. i S.S., ustalił warunki zabudowy dla inwestycji polegającej na dobudowie do istniejącego budynku mieszkalnego jednorodzinnego garażu jednostanowiskowego na terenie działek o nr ewid. [...]. W pkt 2.1 przedmiotowej decyzji Prezydent Miasta odnosząc się do warunków i wymagań ochrony i kształtowania ładu przestrzennego, w tym określając gabaryty budynku garażowego, wskazał: "liczba kondygnacji - budynek o jednej kondygnacji, zagłębiony w stosunku do poziomu terenu, tak aby poziom okapu nie przewyższał poziomu parapetu okien w parterze budynku". W punkcie tym organ zaznaczył również, iż nowa zabudowa nie powinna wpływać negatywnie na czytelność istniejącej linii zabudowy stąd wymóg zagłębienia garażu w stosunku do poziomu terenu. Także w uzasadnieniu decyzji (str. 3 decyzji) Prezydent Miasta stwierdził, iż analizując wniosek inwestora przyjęto za dopuszczalne takie rozwiązanie przestrzenne, które zachowa czytelność istniejącej linii zabudowy ( podobnie jak to ma miejsce z garażem na działce o nr ewid. [...]) poprzez zagłębienie budynku garażu tak, by jego okap nie przewyższał poziomu parapetu okien w parterze budynku. Przeprowadzona analiza i ocena stanu faktycznego wykazała, że istniejące garaże dostępne z tej samej drogi publicznej ([...]) zlokalizowane są przy skrajnych segmentach zabudowy szeregowej na działkach nr ewid. [...] i nie powodują dysharmonii w ładzie przestrzennym oraz nie kolidują z dostępem do własnych posesji użytkownikom segmentów mieszkalnych bez garaży. Inwestor nie posiada skrajnego segmentu, nie może więc zastosować tego typu rozwiązań. Lokalizacja garaży na działkach nr ewid. [...] wynika z ukształtowania terenu i stanowi pozytywny przykład wykorzystania jego zróżnicowanego ukształtowania. Garaże znajdują się poniżej poziomu parteru przedmiotowych budynków, a płaskie dachy przeznaczono na wykonanie tarasów. W związku z powyższym, ustalenia dla planowanej inwestycji przyjęto wzorując się na segmentach z dobudowanymi garażami w środku szeregu. Od decyzji żadna ze stron postępowania nie wniosła odwołania.