Wyrok WSA w Warszawie z dnia 4 czerwca 2009 r., sygn. I SA/Wa 246/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Elżbieta Lenart (spr.) Sędziowie: Sędzia WSA Jolanta Rudnicka Sędzia WSA Iwona Kosińska Protokolant Katarzyna Krynicka po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 4 czerwca 2009 r. sprawy ze skargi Gminy M. na decyzję Ministra Edukacji Narodowej z dnia [...] grudnia 2008 r. nr [...] w przedmiocie polecenia usunięcia uchybień oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją nr [...] z dnia [...] grudnia 2008 r. Minister Edukacji Narodowej utrzymał w mocy decyzję [...] Kuratora Oświaty z dnia [...] października 2008 r. nr [...] polecającą Burmistrzowi M. usunięcie uchybień polegających na obniżeniu wymiaru godzin na realizację podstawy programowej wychowania przedszkolnego w oddziałach przedszkolnych w publicznych szkołach podstawowych na terenie gminy M. tj. w Publicznej Szkole Podstawowej w W., O., K., B., M., W. oraz W.

W toku postępowania ustalono następujący stan faktyczny.

W dniu 13 maja 2008 r. Burmistrz M. przedłożył [...] Kuratorowi Oświaty arkusze organizacji Publicznych Szkół Podstawowych w W., O., K., B., M., W. oraz W. - na rok szkolny 2008/09, w celu zaopiniowania w zakresie ich zgodności z przepisami prawa oświatowego.

W piśmie z dnia 23 maja 2008 r. skierowanym do Burmistrza M., Kurator Oświaty wskazał na uchybienie polegające na obniżeniu czasu przeznaczonego na realizację podstawy programowej wychowania przedszkolnego w oddziałach przedszkolnych prowadzonych w przedmiotowych szkołach podstawowych. W każdej z tych szkół przeznaczono na ten cel mniej niż 25 godzin tygodniowo (od 16 do 22 godzin), w tym również 1 godzinę na naukę religii. W związku z tym zwrócił się z prośbą o przesłanie dyrektorom wymienionych szkół podstawowych pism korygujących przyznaną wcześniej liczbę godzin przeznaczonych na realizację podstawy programowej wychowania przedszkolnego i religii tak, aby dyrektorzy szkół mogli wprowadzić odpowiednie zmiany w arkuszach organizacyjnych szkół - uznając, że obowiązujące przepisy prawa oświatowego nie pozwalają organowi prowadzącemu podstawową szkołę publiczną, w której znajdują się oddziały przedszkolne, na dowolne ustalanie wymiaru liczby godzin na realizację podstawy programowej wychowania przedszkolnego.