Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 10 czerwca 2009 r., sygn. II SA/Gl 1282/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Bonifacy Bronkowski, Sędziowie Sędzia WSA Włodzimierz Kubik (spr.), Sędzia WSA Rafał Wolnik, Protokolant St. sekr. Małgorzata Orman, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 10 czerwca 2009 r. sprawy ze skargi H. M. i C. M. na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie dokonania oceny stanu technicznego obiektu 1. uchyla zaskarżone postanowienie w części orzekającej o umorzeniu postępowania przed Powiatowym Inspektorem Nadzoru Budowlanego w W., 2. orzeka, że zaskarżone postanowienie nie podlega wykonaniu w uchylonej części, 3. oddala skargę w pozostałym zakresie.

Uzasadnienie

Postanowieniem z dnia [...] r. nr [...] Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w W. ( dalej PINB) działając w oparciu o art. 123 § 1 k.p.a. i art. 81c ust. 2 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz. U. z 2006r. Nr 156, poz. 1118 ze zm.) nakazał J. M., w terminie do dnia [...]r., przedstawienie oceny technicznej ław fundamentowych w budynku gospodarczym realizowanym na działce nr [...] w R. przy ul. [...]. Ocena ta miała na celu zbadanie posadowienia przedmiotowych ław, zgodności ich wykonania z projektem budowlanym oraz ich ewentualny wpływ na nieruchomości sąsiednie. W uzasadnieniu postanowienia organ podał, że sąsiedzi H. i C. M. zakwestionowali zgodność realizacji budynku z zatwierdzonym projektem budowlanym, a w szczególności sprawę głębokości jego posadowienia. W toku kontroli przeprowadzonej w dniu [...]r. PINB ustalił, że zrealizowane już zostało w stanie surowym przyziemie budynku wraz ze stropem. Kontrola ta wykazała także zmianę lokalizacji przedmiotowego obiektu w stosunku do granic działki oraz zmianę usytuowania otworów w budynku. Biorący udział w kontroli pełnomocnik inicjatorów postępowania zarzucił jednocześnie wykonanie ław fundamentowych płytszych o [...] cm i węższych o [...] cm. Nałożenie obowiązku przedłożenia przedmiotowej oceny technicznej PINB uzasadnił wątpliwościami dotyczące posadowienia budynku i jego oddziaływania na sąsiednią zabudowę, a także poleceniem [...] Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. (dalej WINB) zawartym w piśmie z dnia [...]r.