Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 12 grudnia 2012 r., sygn. II SA/Gd 512/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Mariola Jaroszewska Sędziowie: Sędzia WSA Katarzyna Krzysztofowicz (spr.) Sędzia NSA Krzysztof Ziółkowski Protokolant: Starszy Sekretarz Sądowy Agnieszka Szczepkowska po rozpoznaniu w dniu 12 grudnia 2012 r. na rozprawie sprawy ze skargi A. W. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 23 lipca 2012 r., nr [...] w przedmiocie nałożenia określonych obowiązków w celu doprowadzenia wykonanych robót budowlanych do stanu zgodnego z prawem 1. uchyla zaskarżoną decyzję, 2. zasądza od Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego na rzecz skarżącego A. W. kwotę 500 zł (pięćset złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania

Uzasadnienie

Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego - decyzją z dnia 27 stycznia 2012 roku, nr [...], wydaną na podstawie art. 51 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane (Dz. U. z 2010 r., nr 243, poz. 1623 ze zm. - dalej w skrócie zwanej "ustawą - Prawo budowlane"), orzekł o braku podstaw do nałożenia obowiązku wykonania określonych czynności bądź robót budowlanych w celu doprowadzenia wykonanych robót budowlanych do stanu zgodnego z prawem w trybie art. 51 ust. 1 pkt 2 ustawy - Prawo budowlane w sprawie samowolnie wykonanych robót budowlanych polegających na skuciu starej wylewki betonowej i wykonaniu nowej wraz z izolacją wodną na balkonie w lokalu nr [...] w budynku przy ul. C. [...] w G.

W uzasadnieniu decyzji organ stwierdził, że w sierpniu 2010 r. w przedmiotowym lokalu na balkonie skuto starą wylewkę betonową i wykonano nową wylewkę betonową bez zgłoszenia powyższych robót do właściwego organu. Prace wykonano na zlecenie Spółdzielni A - zarządcy nieruchomości.

Organ wyjaśnił, że postanowieniem z dnia 4 lipca 2011 r. zobowiązał Spółdzielnię A do przedłożenia oceny technicznej wykonanych samowolnie robót budowlanych. W dniu 10 października 2011 r. wpłynęła do organu "Opinia techniczna prawidłowości wykonania remontu balkonu lokalu nr [...] w budynku przy ul. C. [...] w G." opracowana przez inż. J. S. (upr. bud. nr [...]). Autor opinii stwierdził, że: "Wylewka betonowa balkonu oraz obróbki blacharskie zostały wykonane prawidłowo. Wylewka stanowić może podkład pod posadzkę spełniającą wymagania określone w paragrafie 320 rozporządzenia ministra infrastruktury z dnia 12 kwietnia 2002 r. (...) w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie." Autor ww. opinii nie stwierdził natomiast aby trzeba było wykonać jakiekolwiek roboty budowlane w celu doprowadzenia stanu balkonu do zgodności z przepisami.