Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 26 marca 2009 r., sygn. II SA/Gl 1179/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Leszek Kiermaszek, Sędziowie Sędzia WSA Włodzimierz Kubik (spr.), Sędzia WSA Rafał Wolnik, Protokolant starszy sekretarz sądowy Magdalena Jankowska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 26 marca 2009r. sprawy ze skargi Gminy S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie ustalenia opłaty za wywóz odpadów komunalnych na terenie gminy oddala skargę.

Decyzją z dnia [...] r. nr [...] działający z upoważnienia Wójta Gminy S. Sekretarz tej Gminy nałożył na S. M. opłatę w wysokości [...] zł za wywóz odpadów komunalnych w okresie od [...] r. - [...] r. Decyzja ta została wydana w oparciu o art. 6 ust. 7 i ust. 8, oraz art. 6a ust. 1, ust. 2 i ust. 3 ustawy z dnia 13 września 1996r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2005 r. Nr 236, poz. 2008 ze zm. - dalej ustawa o utrzymaniu czystości) oraz uchwałę Rady Gminy S. z dnia [...] r. w sprawie przyjęcia wyników referendum gminnego przeprowadzonego w dniu [...] r. i wprowadzenia w Gminie S. odpłatności za wywóz odpadów, a także uchwałę tego organu z dnia [...] r. Nr [...] w sprawie opłat ponoszonych przez właścicieli nieruchomości za przejęcie obowiązku odbioru i wywozu odpadów komunalnych z terenu Gminy S. i wreszcie art. 104 k.p.a. W uzasadnieniu decyzji wskazano, że na podstawie referendum przeprowadzonego [...] r. Gmina S. przejęła obowiązek wywozu odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości. W oparciu o uchwałę z dnia [...] r. zatwierdzającą wyniki tego referendum wprowadzono w Gminie opłatę za wywóz odpadów stałych, a jednocześnie nie zawarto umów między mieszkańcami, a Urzędem Gminy. Osoby, które wcześniej uiszczały [...] Sp. z o.o. w Z. opłaty za wywóz odpadów od dnia [...] r. uiszczają tylko opłaty za wywóz popiołu, bowiem zmienił się zakres obowiązywania zawartych wcześniej umów zawartych z ta firmą. W związku z tym właściciele nieruchomości są zobowiązani uiszczać opłatę za wywóz odpadów komunalnych do Urzędu Gminy.